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上海自貿區 釋出陸願主動談判

中央社/ 2013.09.28 00:00
(中央社台北28日電)上海自貿區29日將掛牌,大陸學者陳波說,這彰顯中國將不會以被動姿態去加入自由貿易區談判,而會以積極主動姿態加入甚至領導談判。

中國大陸國務院27日下午公布上海自由貿易試驗區總體方案,附件介紹將開放6大領域包括金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務等領域共18項的服務業。

綜合大陸媒體報導,上海財經大學自由貿易研究中心副主任陳波表示,自由貿易試驗區的推進,實際上是向全世界發送願意積極主動、領導自貿區談判的信號。

報導說,目前全球投資規則談判代替貿易規則談判成為主流,雙邊和區域自貿談判如跨太平洋夥伴協議(TPP)、跨大西洋貿易與投資夥伴協定(TTIP),已取代世界貿易組織(WTO)成為全球投資規則重構的主要平台。

規則談判的目標也從海關境外向海關境內轉移,從關稅等問題轉移到國內投資准入等規則的改革。

報導說,為因應這些情勢變遷,上海自由貿易試驗區的建設,更加強調投資體制改革和金融開放。

此外,上海自貿區還將探索建立負面清單管理模式,對外商投資試行准入前國民待遇,研究制定試驗區外商投資與國民待遇不同的負面清單。

對負面清單之外領域,試驗區按內外資一致原則,把外商投資項目由核准制改為備案制,由上海市負責辦理。

上海市政府參事室主任王新奎之前就曾表示,大陸現有體制中最難改革的就是審批制度,而上海建設自貿區就要按照國際規範來突破這一難點。

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