中國大陸國務院27日下午公布上海自由貿易試驗區總體方案，附件介紹將開放6大領域包括金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務等領域共18項的服務業。
綜合大陸媒體報導，上海財經大學自由貿易研究中心副主任陳波表示，自由貿易試驗區的推進，實際上是向全世界發送願意積極主動、領導自貿區談判的信號。
報導說，目前全球投資規則談判代替貿易規則談判成為主流，雙邊和區域自貿談判如跨太平洋夥伴協議（TPP）、跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP），已取代世界貿易組織（WTO）成為全球投資規則重構的主要平台。
規則談判的目標也從海關境外向海關境內轉移，從關稅等問題轉移到國內投資准入等規則的改革。
報導說，為因應這些情勢變遷，上海自由貿易試驗區的建設，更加強調投資體制改革和金融開放。
此外，上海自貿區還將探索建立負面清單管理模式，對外商投資試行准入前國民待遇，研究制定試驗區外商投資與國民待遇不同的負面清單。
對負面清單之外領域，試驗區按內外資一致原則，把外商投資項目由核准制改為備案制，由上海市負責辦理。
上海市政府參事室主任王新奎之前就曾表示，大陸現有體制中最難改革的就是審批制度，而上海建設自貿區就要按照國際規範來突破這一難點。