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敘化武銷毀案 安理會達共識

自由時報/ 2013.09.28 00:00
〔編譯陳伃軒/綜合報導〕敘利亞化武銷毀問題出現重大進展!聯合國五個常任理事國二十六日就銷毀敘利亞化武決議草案內容達成共識,但若敘利亞未遵守決議,草案並未提到要自動懲罰,顯示西方國家對俄羅斯的妥協。

西方對俄羅斯讓步 草案未提自動懲罰

決議草案將先經包含四十一國代表在內的「禁止化學武器組織」(OPCW)執委會表決通過,最快會在美東時間二十七日晚間提交安全理事會十五個理事國表決。

自二○一一年敘內戰爆發以來,由於俄中兩國不斷在聯合國安理會阻撓通過敘利亞制裁決議案,使問題陷入僵局。雖然數週前各方就銷毀化武達成共識,但「如何銷毀」又成為另一個僵持點,使問題再度延宕。如今發展確實讓美國官員大吃一驚,並稱這是「重大突破」,是「數週前從未預料到的發展」。

儘管英美均稱通過的決議將會「具約束力與強制力」,但草案內容並未規定阿塞德政權若未落實銷毀化武,將面臨何種制裁,顯見美、法、英為讓俄羅斯首肯都做出讓步,放棄訴求軍事制裁的懲戒手段。

決議案文提及,安理會可以行使聯合國憲章第七章的規定措施:以制裁或武力等手段執行決議案,來因應不遵守其內容的情形發生,包含未經授權轉移化武,或敘國內有任何一方使用化武。由於俄國對此持反對立場,因此若敘國違反決議案,安理會無法自動懲罰敘利亞,得再度開會決定是否援引第七章。

俄外長拉夫羅夫表示,決議草案符合美俄十四日達成的日內瓦協議,並在敘國未配合時,授權採取軍事外的制裁行動。

華郵︰銷毀化武僅需9個月

根據華盛頓郵報引述消息來源稱,美俄各自的機密評估報告均指出,敘利亞化武銷毀時間將較先前預期短,只需九個月便可完成,因為其庫存化武毒劑均未「武器化」,仍屬化學前驅物的液態狀態,將可以中和方式迅速銷毀。

華郵引述專家看法表示,大批化武仍屬化學前驅物狀態是件「好消息」,畢竟和神經毒劑或搭載化武的彈頭相比,銷毀具危險腐蝕性的大量液態化學品是較為容易的。

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