國內企業常常反應縱使高薪也招募不到本國勞工投入生產線，對此，經濟部與勞委會研議後決定，以比照台商回台投資外勞比率40%上限的做法，共同解決國內3K5級制(屬於骯髒、危險、辛苦的產業，依進用本勞數額可按10%、15%、20%、25%、35%比例進用外勞)企業外勞配額問題。
工業局長沈榮津26日在行政院會後記者會表示，如此一來，企業的外勞比率可以達到40%，但是必須付出一定比率的就業安定費為代價。他說：『(原音)我們也在跟勞委會談，在40%上限以下，譬如說他現在15%，到40%還有空間，這部分可以用台商回台加碼，或者加碼之後還沒到40%的話，他可以用額外用就業安定基金來支付，然後把額度買起來。』
至於技術人才不足的問題，沈榮津也表示，會積極推動人才扎根計畫以及強化產學合作，解決基層缺工問題。