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左翼視野:宮廷憲政危機與人民憲政危機

立報/本報訊 2013.09.25 00:00
■黃德北

由全國關廠工人連線等社運團體發起的「929包圍馬英九」行動,終於迫使國民黨秘書長曾永權宣布原訂在9月29日於國父紀念館召開的國民黨第19次全國黨代表大會將改期、改地點舉行,這大概是國民黨歷史上首次為了逃避民眾的包圍而更改黨代會時間地點。消息傳出,引起媒體廣泛討論,咸認這是馬王鬥爭所引發的憲政危機結果,並呼籲馬英九與王金平迅速結束馬王鬥,維持社會「安定」。

我們認為,目前的馬王鬥確實已經引發一場憲政危機,但這場危機是屬於宮廷式的憲政危機,對於宮廷憲政危機我們並不贊成雙方就此偃鼓息兵,反而認為應該透過雙方的相互攻擊與互揭瘡疤才能將事實真相揭露,進而讓人民對於現有政經體制有更深入的認識與反省,所以我們反對任何停止宮廷憲政鬥爭的主張。另一方面,我們要指出台灣目前還存在著另一種憲政危機,但卻為主流政治人物與媒體所忽視,那是屬於統治者將人民排除出民主決策的人民憲政危機:重大的公共政策都由藍綠兩黨少數政客在黑室內進行秘密協商達成,社會貧富差距日益拉大,人民卻無法對政策制定發出聲音。

這種不滿終於迫使人民走上街頭,以集體力量表達他們的憤怒。但每一次的抗爭都只是引起統治當局的虛應故事,並未讓問題得到真正改善。以全國關廠工人連線事件為例,從去年8月以來全關連已發動多起抗爭,每一波抗爭都迫使勞委會做出一點點讓步,但一年多來勞委會從不與工人接觸,也不對關廠工人案提出整套解決方案,任令關廠工人一直生活在不安與恐懼中,等於逼迫工人走上街頭打開困境。

屬於人民的憲政危機才是目前最迫切的危機,朝野政黨都應該以更積極的態度來面對當前人民的困境與不安。目前的危機一方面是由於資本主義全球化所帶來的經濟環境劇變與長期不景氣帶給人民的不確定感與所得增長的停滯,還因為統治階級的不作為及金權之間的勾結造成貧富差距的拉大,但人民完全無法透過現有的憲政體制來避免這種局面的持續惡化。

在國民黨即將舉行19全代表大會之際,馬英九等國民黨領導人實在可以重新思考該黨總理孫中山先生曾經遺留下來的珍貴遺教如「節制私人資本」、「平均地權」、「實施直接民權」在此時此刻的台灣所具有的時代意義。如果執政黨持續不願回應人民所面臨的危機,以為只要將全代會轉往陽明山延後召開就能避開問題,那就大錯特錯了。忿怒的人民將會如影隨形,讓此次全代會成為國民黨黨史上最不光采的一次全代會。

(世新大學社發所教授)

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