杯葛最久 連戰2會期無法上台施政報告
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13 年前
新頭殼newtalk2013.09.24 林朝億/台北報導
行政院長江宜樺連續2個院會無法上台進行施政報告。不過,根據台灣團結聯盟立委葉金鈴今(24)日指出,最久沒有上台進行施政報告的紀錄是在1996-97年,當時行政院長連戰當選副總統後,因為副總統兼任閣揆的憲政爭議,連續2個會期,在在野黨杯葛下都不能上台。
因為指稱「沒有王金平的立法院,我們已經準備好了」談話,引發失言風波,江宜樺從上週二起,都被在野黨杯葛,連續2個院會無法上台進行施政報告,但這還不是最久的紀錄。
根據葉金鈴辦公室整理,1996-2000年國民黨執政時期,其中以96-97年,行政院長連戰1996年當選副總統後,在野黨杯葛,認為副總統、行政院長同為元首去職後的接班人,不應同為一人,採取無限制杯葛。因此連戰連續2個會期都無法進行施政報告。最後,大法官會議做出解釋,也支持在野黨觀點。在時任總統李登輝於1997年重新任命蕭萬長接任後,才化解這個僵局。
此外,之前還有3次現任行政院長都無法在立法院開議第一天,就順利上台進行報告的紀錄。分別是1991年2月26日軍人組閣的郝柏村、2004年2月24日游錫堃及2005年9月13日謝長廷等人都無法順利上台報告。其中還發生當時的郝柏村與游錫堃退席抗議的情形。
根據立法院職權行使法第16條規定,行政院依憲法增修條文第3條第2項第1款向立法院提出施政方針及施政報告。行政院應於每年2月1日以前,將該年施政方針及上年7月至12月之施政報告印送全體立法委員,並由行政院院長於2月底前提出報告。行政院應於每年9月1日以前,將該年1月至6月之施政報告印送全體立法委員,並由行政院院長於9月底前提出報告。
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