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最難任期/捍衛歐元整合歐盟 梅克爾大考驗

自由時報/ 2013.09.24 00:00
〔駐歐洲特派記者胡蕙寧、編譯俞智敏/綜合報導〕不論是誰當權,德國新政府的難題幾乎都沒變,從國債、歐元、稅改、就業、醫療保健、社會福利、退休金、教育改革、幼兒撫育、移民政策到男女平權,每一項都有支持者呼籲改革。分析家指出,邁入第三任總理任期的梅克爾,可能面臨迄今最困難的任務,除必須持續解決歐元與歐債危機,並著手推動能源改革以落實非核化政策外,倘若她選擇和左派的社民黨共組聯合政府,還得應付執政夥伴不聽指揮、甚至扯她後腿的難題。

非核能源政策 內政挑戰

梅克爾在前兩任內因穩定處理歐債問題及低調的領導風格,廣受德國選民認同,最漂亮的政策則屬將該黨原本並不支持的反核政策,一舉因日本福島核災的教訓,全數納入基督教民主聯盟的政綱,將德國引入一個真正的綠能國度。不過,第三任總理任期一開始,她必須設法推動規模達五千五百億歐元的能源改革政策,讓原本仰賴核能的德國逐步邁向以風力和太陽能為主的非核能源。梅克爾在選前曾表示,修訂再生能源法是連任後的首要任務。

力保歐債危機不再上演

此外,她還必須確保歐債危機不再上演,雖然部分曾陷入危機的歐洲國家經濟狀況有所好轉,但希臘政府仍欠債達三千億歐元,顯然無法獨自走出危機。而德國本身的經濟雖較多數歐盟國家為佳,但德國政府從聯邦到地方也是負債累累,國債高達二兆一千億歐元,每年再怎麼撙節,預算仍是入不敷出,若干邦甚至負債到瀕臨破產。再加上德國人口老化、出生率又偏低,政府是否該以增稅手段來改善財政缺口,也是頭痛問題。

與宿敵社民黨左右共治?

梅克爾選後可能被迫與宿敵社民黨再次籌組左右共治大聯合政府。儘管梅克爾首任即曾和社民黨組成黑紅政府,但當時社民黨遭逢慘敗,黨內領袖都同意入閣,確保聯合政府維持一定紀律。此次社民黨恐因是否再度與基民盟合作而陷入分裂,包括總理候選人史坦布呂克、極可能在四年後挑戰總理寶座的北萊因西發里亞邦邦長克拉芙女士等重量級人物,都表明無意進入梅克爾政府。

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