陸客團或自由行入境申請件數會先進入移民署服務站把關，受大陸旅遊法10月將上路，為減少出團成本，趕在10月前出團的來台陸客爆量，由於移民署人手不足加上配額限制，造成陸客團申請件數狂塞。
高雄市旅行商業同業公會理事長沈本立表示，全國陸客團體及自由行有逾2萬人受影響，其中高雄市就有幾百團，中秋連續假期件數塞車部分，經旅行業者協調，已開放業者先行繳費再補辦手續，但問題仍只解決一半。
他指出，中秋連假前的塞車件數則尚未解決，光是18日自由行的件就排到30日，業者大多已準備好要自行吸收相關訂金損失成本。
沈本立說，問題的關鍵是交通部觀光局5至7月試辦每日來台入境剩餘配額不准挪用，今年陸客團較往年負成長，幾乎每月都有剩餘配，但觀光局想要把這些配額挪給優質陸客團；觀光局允諾8月檢討，但迄今都未處理，因而衍生如今的問題。
沈本立表示，旅行公會已請立委許智傑等人，明天在立法委員許智傑辦公室，邀行政院、移民署、交通部觀光局等相關單位代表協調，共商解決「塞車」問題之道。公會30日還將拜會行政院政務委員楊秋興尋求解決之道。
他說，公會現在凸顯這個問題，雖然10月前恐難以解決，但為了春節時不要再發生，因此才有一連串動作，希望政府重視。