民航局11日接獲聯合國專門機構ICAO理事會主席邀請函，邀沈啟以「理事會主席特邀貴賓」身分，率團以「中華台北」名稱參加ICAO第38屆大會。
國際民航組織（ICAO）大會24日在加拿大蒙特婁總部舉行，沈啟今天晚間率代表團搭機啟程。她在桃園機場接受媒體採訪時指出，中華民國1971年退出聯合國，也離開ICAO大會，轉眼42年，她正好是1971年進入民航局，現在能回到聯合國底下的國際民航組織大會，心中相當高興、興奮。
她指出，這次參加ICAO可以馬上拿到即時資訊，而大會的主軸有飛航安全、全球保安計畫、環保與永續航空產業，還可跟國際其他民航體系保持良好聯繫，特別是台灣民航局在通訊導航及監視方面非常先進，也盼藉此機會，貢獻給國際民航組織。
至於如何與中國大陸方面互動，沈啟認為雙方自然互動，兩邊飛航安全相當重要，而這次是以「特邀貴賓」參加，這是有創意且很好的想法，因為邀請的是「中華台北民航局長」，沒有所謂矮化的問題。
沈啟說，對民航局而言，務實、專業、有意義的參與，才是最大目標，因為大家與會受到的待遇都一樣，都可以進到會場，拿到所有大會資訊。
她表示，參加是「第一步」，終極目標就是希望能成為正式會員，但這需要看全世界各國的共識，也要看台灣對國際民航的貢獻。