現行奢侈稅規定，出售「持有二年以內的房地或依法得核發建造執照的都市土地（都市計畫範圍內土地）」，按成交價課徵十％或十五％；但「素地」若是非都市土地，就算兩年內移轉也不會被課徵奢侈稅，由於工業用地多屬非都市土地，因此被排除課稅。
為打擊近年來工業用地不當炒作，財政部擬將非都市土地納入課稅，日前出爐的奢侈稅研究報告指出，鄰近都市或交通要道的非都市土地，價值與都市土地相近，若未納入課稅範圍，易成為短期投機炒作標的，建議將「得核發建造執照非都市土地」納入課稅。
預售屋也擬納入
另外，奢侈稅研究報告也建議，將課稅年限由二年延長至三年，持有未滿三年就出售的不動產，按成交價課徵七％；此外，預售屋為目前房市炒作的關鍵因素，部分建商或代銷業者透過特定專業投資客以「紅單」（預售訂購單）炒作房價，有必要將預售屋也納入課稅。
財政部賦稅署副署長許慈美說明，奢侈稅研究報告確實建議將非都市土地及預售屋納入課稅，並將課稅年限延長至三年，但財政部還在蒐集各界意見，目前還沒有既定方向。奢侈稅的目的是要打擊短期投機炒作，將朝此方向修法，並於本會期提出修正草案，但未列入優先法案，所以「底牌不急著亮出來」。