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緬甸由農轉工 他國經驗可借鏡

立報/本報訊 2013.09.19 00:00
【編譯陳玫伶綜合外電報導】緬甸在國際矚目下,對全球開放市場,期待按照國際通則運作以達成預期效益。大規模國際企業出現,可能會產生意想不到的負面後果,參考已開發國家的企業為前車之鑑,並於企業內部著手,可能是減低損傷的最佳辦法。

根據英國《衛報》全球發展專業網站報導,緬甸社會的變遷快速而且具戲劇性,僅僅跟隨規範尚不足以達成目標。根據麥肯錫公司(McKinsey & Company)報告指出,製造業將是緬甸未來的主要戰力,估計到了2030年,製造業將勝過農業、礦業與能源業。

西方企業挹注 亟需勞動力

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)近來報告可口可樂(Coca Cola)和聯合利華集團(Unilever)計畫未來10年對緬甸投資近10億美元,成為投資緬甸最大的西方跨國公司,也是第一個提振緬甸製造業的全球知名集團。

從紡織業到汽車業等其他產業,也將因緬甸快速發展的建設而受益。就在今年第一季,緬甸的成衣出口已高達3億美元,獲得國外成衣公司首肯,將在境內數個工業特區設廠。這些進展將使得緬甸需要僱用大量工人以因應需求。

隨著製造業興起,社會和文化也隨之起了轉變,緬甸在全球化遍佈全球時仍保持以農業為主的社會,然而,過去幾年來,住在緬甸偏遠地區的人口大量遷入城市和工業區,許多年輕的境內移動勞工首次單獨離家外出工作。

這些轉變曾經發生在中國和斯里蘭卡,快速的人口遷移對文化結構造成顯著影響,企業如果已知這些變化,將需要考慮對其員工所受到的潛在社會影響。

斯里蘭卡GDP 女性貢獻多

在斯里蘭卡,紡織業的勞動力中有8成為女性,事實上,無論是成衣工人或家庭主婦,女性都是斯里蘭卡國內生產毛額的最大貢獻者。斯里蘭卡的馬斯公司(Mas Holdings)是Gap, Nike和Victoria's Secret的合作夥伴。

▲斯里蘭卡女性是國內生產毛額的最大貢獻者,圖為可倫坡一位婦女與她的兒子行經高速公路工程地,攝於2010年5月17日。(圖/路透)

可倫坡的工業區吸引了大量的年輕女性到城市工作,這些女孩被貼上負面標籤,被公眾稱為「juku girls」。為了改變社會對工業區的刻板印象,馬斯公司將成衣工廠設立在偏遠鄉村,讓女性員工在住家附近工作,公司形塑女性令人尊敬的特質,讓女性員工理解工作的意義,對工作感到驕傲,加強她們工作與生活之間的平衡與壓力管理。

這些計畫發酵之後,員工的生產力提升,並改善雇傭關係。公司並得到許多國際獎項,由企業內部發起的行動明顯為公司提升了競爭力與信譽,從中國與孟加拉產量相當的同類企業中勝出。

除了使用內部資源幫助員工成長,緬甸製造業亦可運用夥伴關係幫助員工。以斯里蘭卡的微軟辦公室為例,公司為移工提供Skype訓練,讓員工和家庭保持聯繫。在公部門方面,國際勞工組織則提供資源幫助有疑問的員工,協助企業有效回應員工需求。

雖然在斯里蘭卡、中國或泰國的狀態不一定會在緬甸遇見,然而,欲投入緬甸製造業就需意識到未來遠景,並非所有公司企業在經濟上與運作上皆可以在偏遠鄉村操作,透過研究和策略性的企業社會責任計畫,減緩移工的負擔並提升緬甸的人力資本。

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