被控掠奪罪者為安瑞烈（Juan Ponce Enrile）、晶貴‧艾斯特拉達（Jinggoy Estrada）、芮維亞（Ramon Bong Revilla Jr.）3名參議員，以及另2名前眾議員；女華商納波里斯（Janet Lim-Napoles），被控為全案主腦。
被控其他貪汙相關罪名的還有另3名前眾議員、29名議員幕僚人員以及非政府組織（NGO）主管。
安瑞烈是前任參議院議長，晶貴是曾因貪汙罪名入獄的前菲律賓總統艾斯特拉達之子，芮維亞是武打明星出身，1995年從政。
調查局官員於下午3時30分左右，將多達7萬5000頁、塞滿一整輛小貨車的書面證據，送進監察專員（Ombudsman）辦事處，由司法部長德利馬（Leila de Lima）和揭弊人魯伊（Benhur Luy）出面提告。
監察專員辦事處證實調查局已正式提告，但稱此刻不便公開訴狀和相關資料，以免影響審理公平性。
菲國民眾高度關注肉桶案，迄今已舉行過3次反肉桶大示威，包括估計有10萬人參加的8月26日白衫軍大遊行。
「肉桶」是指菲律賓國家預算中撥給國會議員的「優先發展援助經費」，作為選區建設、發展之用，參議員每人每年可領2億披索（約新台幣1億3527萬元），眾議員每人每年則有7000萬披索。
弊案數週前曝光，議員被指勾結納波里斯，透過「幽靈」NGO聯手侵吞「優先發展援助經費」，根據政府審計委員會初步調查，光是在2007年至2009年間，牽涉金額即達100億披索（約新台幣68億元）。
揭弊人魯伊日前在參議院聽證會上供稱，涉案人將肉桶經費按五五或六四的比例分帳，多數時候連一毛錢都沒有流向地方發展計畫或是受援族群。
菲律賓總統艾奎諾三世上任後強力打擊貪腐，迄今已有前總統雅羅育和最高法院院長柯羅納（Renato Corona）因涉貪分別被捕和彈劾。