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林毅夫:雙軌制在中國已到盡頭

中央社/ 2013.09.16 00:00
(中央社台北16日電)中國經濟50人論壇成員、北大國家發展研究院名譽院長林毅夫日前在2013年中國民營經濟發展論壇上表示,雙軌制在中國大陸已走到盡頭。

大陸「養老金雙軌制改革」列入重點研究項目的消息引起關注。雙軌制為大陸計劃經濟向市場經濟轉型的現象,曾普遍存在於價格、養老、戶籍、企業、稅收等領域。

新華社主管的「經濟參考」今天報導,林毅夫表示,在大陸改革開放過程中,雙軌制維持經濟穩定,但也使社會上產生很多不滿情緒。未來大陸經濟改革的一個重要任務就是消除雙軌制。

林毅夫表示,要進一步深化經濟體制,讓企業平等使用各種生產要素,平等參與市場競爭,給民營企業更大的發展機會和空間。否則會影響和諧社會的構建和社會的穩定。

他說,大陸經濟受雙軌制影響較深的主要在三方面的保護補貼,一是金融領域,尤其是大型國有商業銀行和股票市場。二是資源價格,資源稅費接近零。三是行業壟斷,包括資訊產業和交通運輸業等。

林毅夫指出,雖然保護措施讓大陸經濟在轉型過程中維持穩定,但這種補貼實質是犧牲一般家庭或中小企業的利益,來換取大型企業的發展,財富分配不斷向大型企業集中。

他說,壓低資源價格和壟斷行業提高利潤,導致收入分配差距拉大。富人和大企業的消費傾向都比較低,財富向這兩個方向集中,就會造成儲蓄占經濟的比重越來越高,消費占比越來越低。

林毅夫表示,雙軌制帶來經濟扭曲,還導致「尋租」現象,「通俗來講就是賄賂和腐敗」。

他指出,現在已經到了把雙軌制一律消除的時候,否則會影響和諧社會的構建和社會的穩定。

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