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上海自貿區 陸拚改革再升級

中央商情網/ 2013.09.15 00:00
(中央社記者鄭崇生台北2013年9月15日電)農田菜園、蘆葦蔓延是上世紀80年代的浦東景色;如今摩天高樓成群、國際公司林立,未來上海自貿試驗區,將從浦東出發、推動中國站上真正融入世界的起點,成敗關鍵在改革力度。

老一輩上海人遙想當年總說,過了黃浦江就算出城,「寧要浦西一張床、不要浦東一間房」;如今,走在浦東陸家嘴環東大道上,抬頭一看盡是遙望對岸外灘的景觀豪宅,換算每坪要價近人民幣43萬元(約新台幣215萬元),陸媒報導更指出,自貿區消息一出後,浦東周邊房價已均漲10%。

現在的陸家嘴,高樓一棟棟接連拔地起,摩登程度堪比倫敦卡納利碼頭(Canary Wharf)畔高聳的金融集團大樓,但探究瑰麗至極的外型下,骨子裡可有自由市場的血液與靈魂?

中國是世界第2大經濟體,但對外來資本設公司有多種類限制;人民幣擠進世界前十大貨幣、排名第9,卻有匯率管制,世界資金「易進難出」;而豐沛的民間活力,面對政府審批總有番消耗折騰,蓋不完的章、通不完的關節,是必經崎嶇路。

這些問題,習、李(大陸國家主席習近平、國務院總理李克強)看在眼裡、也講過多次,上任不到半年,力推上海自貿試驗區,則是未來十年中國進一步改革的試金石。

7月初,國務院常務會議通過「中國(上海)自由貿易試驗區總體方案」,隨即8月中提請人大審議暫停針對外資企業的「外商四法」;8月底,商務部宣布上海自貿試驗區批准設立;外界預料,9月底將正式掛牌運作,主要發展以金融業為首的近百項服務業。

這效率能否反映「調結構、促改革」的主旋律非假唱,關鍵在實行細則頒布那一刻見真章。

上海市政府參事室主任王新奎不斷向中外媒體強調,自貿區試點是彰顯「制度改革」而非「政策優惠」。

外界則拭目以待,等待中國再度奏響「夜上海」,是「換一換、新天地,別有一個新環境」,還是「酒不醉人、人自醉;胡天胡地、磋跎了青春」的如夢初醒。能否朝向「穩增長」,時間將有解答。

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