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貴賓身分出席ICAO 學者:福禍難料

自由時報/ 2013.09.15 00:00
〔自由時報記者邱燕玲/台北報導〕台灣以「特邀貴賓」身分獲邀參加國際民航組織(ICAO)大會,中研院歐美研究所副研究員黃偉峰昨受訪指出,特邀貴賓不是觀察員身分,「只是一個客人」、「客人就是主人請你來就來,不請你來就不得參加」,外交部創此先例,「是福是禍還不知道」。

至於中國國台辦指稱在不造成「兩個中國」、「一中一台」前提下,透過兩岸溝通協商,有利於妥善解決彼此關切。黃偉峰指出,台灣參與國際組織本就是我們的權益,為何需要兩岸協商?中國又不是台灣的宗主國,難道未來我們參與國際組織,事事都要與中國協商嗎?

黃偉峰說,觀察員身分在ICAO組織章程裡至少有法律地位,但「特邀貴賓」的地位是什麼?組織章程裡有明定嗎?其權利義務與觀察員相同嗎?台灣須爭取將此法制化,寫入ICAO組織章程中,強調特邀貴賓是還未入會、也還未成為觀察員的主權獨立國家等,這是我方應力爭之處。

黃偉峰認為,他不反對台灣為加入國際組織與任何國家溝通,但不能只與中國而不和其他國溝通,否則台灣的國際生存空間將兩岸化,對台灣傷害大。

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