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印度時報籲支持台灣入ICAO

中央商情網/ 2013.09.08 00:00
(中央社記者何宏儒新德里2013年9月8日專電)「印度時報」(The Times of India)網站專文認為,台北飛航情報區是全球最繁忙航線之1,台灣被排除在國際民航組織(ICAO)外毫無道理,也不合邏輯。

文章提到,許多人誤認中華航空公司來自中國大陸,其實成立於1959年、總公司在台灣桃園的華航,最能彰顯台灣精神。華航以台北飛航情報區為基地,航線涵蓋全球29國110個航點,雄心勃勃地計劃把台灣打造成亞太重要轉運樞紐。

台灣民航界處境有其歷史包袱。1971年中華人民共和國進入聯合國後,國際社會把台灣困在外交荒漠。儘管仍獲美國支持,但當快速全球化之際,台灣卻不能加入聯合國周邊組織。

雖有重重挑戰,台灣仍努力不懈,民航界發展尤其如此。台灣現已成連結東北亞和東南亞重要航空樞紐,台北飛航情報區涵蓋面積達18萬平方海里,每年服務逾4000萬旅客。2012年有64家航空公司飛越台灣空域,是全球最繁忙航線之1。

令人困惑的是,無視前述數字,台灣仍被排除在ICAO外。ICAO為全球民航業界制訂指導原則與標準作業程序。因北京反對,台灣跟ICAO沒直接連結,也無法參與國際民航政策制訂。

儘管如此,台灣未逃避責任,仍透過非正式管道及國際盟友蒐集ICAO的標準和規則並予遵守。然而,ICAO每次更改規定或提升飛安守則時,台灣必須耗額外資源以跟上全球航空界腳步。

民航是全球性生意,與業界緊密互動是成功關鍵,將台灣排除在全球民航業界之外毫無道理。若飛越台北飛航情報區的國家和航空公司不承認台灣是對等的民航國家,這也不合邏輯。

台灣正爭取成為ICAO觀察員,以便對國際民航界做出貢獻。國際社會應瞭解,猶如台灣在2009年成為世界衛生大會觀察員一樣,讓台灣加入ICAO也有其必要性。1020908

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