日照中心不足 呷百二美意打折

中華民國老人福利推動聯盟今天舉辦「日間照顧國際研討會」，邀請日本、韓國及香港社福單位分享經驗，為台灣日間照顧發展把脈並提供良方。

老盟秘書長吳玉琴說，聯命國訂定高齡化社會指標為65歲以上人口占總人口的7%，台灣在1993年就已達指標。2012年底，台灣的老人有258.2萬人，占11.08%；經建會預估，2018年台灣的老人將達14%，2025年高達20%。

因應高齡化社會，行政院長江宜樺在2011年擔任內政部長時，宣布「日間照顧呷百二計畫」，提出到2013年設立至少120間日照中心，期待每個鄉鎮都有日照中心，達到3600人的照顧容量。

內政部原先規劃，2011年至2013年，評估適合提供日間照顧服務的場所，優惠提供修繕及設備補助，每一中心最高新台幣100萬元。

吳玉琴說，今年底期限將到，但到6月底，全台日間照顧中心有94所，服務能量2561人，距離目標還有一大段距離，政府的美意打折扣。

吳玉琴分析，日間照顧中心不足，主要是空間取得不易、營運經驗不足、地方政府承辦人員頻更換不熟悉業務，加上預算不足及法規層面問題。

吳玉琴還提出台灣日間照顧服務發展營運上的困境，例如，護理專業資源較不足；宗教團體場地做日照中心面臨租稅優惠取消的疑慮、日間照顧中心缺乏交通車，難擴大服務範圍等。

根據老盟提供的資料，政府在老人長期照顧10年計畫的預算上，明顯愈來愈不足，2009年到2013年，除了居家服務預算增加外，日間照顧、失智症老人照顧中心、家庭托顧服務、老人營養餐飲服務、交通接送服務等，都明顯下降。