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爭取授權攻敘 歐巴馬分進合擊

中央社/ 2013.09.03 00:00
(中央社華盛頓2日綜合外電報導)美國總統歐巴馬8月31日意外地宣布,將尋求國會授權對敘利亞動武。各界關注國會是否會通過授權攻打敘利亞案,歐巴馬則須在兩黨對立嚴重的情況下爭取國會支持。

「華爾街日報」報導,爭取支持的策略當然要從國會領袖開始。國會民主黨領袖參議院多數黨領袖瑞德(Harry Reid)和眾議院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi),雖然有時與白宮在戰術上意見不同,但大致都是忠實的民主黨員。

共和黨領袖則較難以預測,而眾議院議長貝納(John Boehner)和參議院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)都很謹慎。但合理的猜測是,兩人都是老派人物,不會輕易在國家安全議題上反對最高統帥的意見。

此外,歐巴馬若想通過攻擊敘利亞案,還必須爭取到以下三個群體的支持。

☆民主黨

反對對敘利亞動武的主要是民主黨自由派和共和黨「自由意志派」(libertarian),兩者都傾向於反對軍事介入國外事務,雖然各自的意識型態立場不同。歐巴馬必須打破兩者的結盟,尤其是先從吸引民主黨人入手。

白宮需要擔心的是,數十位民主黨國會議員在歐巴馬要求國會授權前,就已聯名發出信函,要求國會在動武前辯論這項議題。雖然這些議員未必反對此案,但這可以顯示他們多少有些不安。

☆支持以色列的團體

「以色列之友」(Friends of Israel)可能是行政部門能動員的最有力且跨兩黨的團體。以色列覺得直接受敘利亞化學武器威脅,以色列在美國國會的朋友應該會感到非常需要站出來對抗敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)。

更重要的是,以色列之友認為,在敘利亞議題上的立場,是阻止敘利亞親密盟國伊朗發展核武的重要前提。

☆共和黨鷹派

國會中推動對敘利亞動武最高調與堅持的大概要算是參議員馬侃(John McCain)了,他的哥兒們南卡羅來納州參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)也不遑多讓。

兩人可謂共和黨鷹派中堅,鷹派對美國反對敘利亞政權高興還來不及,但問題在終極目標與歐巴馬不同。鷹派希望的是,美國更廣泛地軍事介入,讓敘利亞改朝換代。

歐巴馬今天已和馬侃及葛蘭姆討論,初步發展看似樂觀。

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