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諷刺官員怠惰 反瘋車送上豬頭

立報/本報訊 2013.09.03 00:00
【記者郭琇真台北報導】苗栗苑裡反瘋車抗爭將滿1年,自救會呼籲能源局「制定風機安全距離規範」卻遲遲未果,居民3日北上凱道、經濟部表達訴求,他們以端豬頭、學牛步嘲諷,要求政府落實兩公約,總統府人權諮詢委員會應立即召開審查會,監督能源局實踐具有資訊透明、人民參與的聽證會。

居民:生活品質受損

苗栗苑裡居民表示,目前已有4座風機建造完工,其中,位於苑港裡編號18之1的風機半個月前開始試運轉,居民李育嫻家距離風機只有3百公尺,每天都因為風機傳出的「咻咻聲」心神不寧,她擔憂,進入冬季之後,台灣吹起東北季風,風機噪音將更加嚴重,勢必惡化生活品質。

▲苑裡反瘋車自救會成員於9月3日上午前往凱道,呼籲總統府人權諮詢委員會應監督能源局依法召開實質聽證會,盡速訂定安全的距離。(圖文/楊子磊)

李育嫻哥哥的住家接近漁港,離編號18之1風機僅2百公尺,每日出海捕魚都需要清除竹筏上的風沙。李育嫻說,風機開始建造後,風沙開始吹向漁港,有時風大,竹筏上的魚網會累積厚厚的沙塵,為避免漁船出海因沙塵過重翻船,出發前都要用水清除。

自救會多次北上向官員表達訴求,在苗栗苑裡的風機工地裡,他們還必須24小時輪班看守,嚴防德商英華威施工。環境法律人協會律師林三加痛批,人民只想安居樂業,為何要求政府制定出風機安全距離規範會如此困難?北海岸風車自救會成員黃文彥質疑,4年前,能源局針對新北市三芝一帶風機爭議,就曾表明將研究「風車安全距離規範」,直至今日還沒有進展。

律師:逃避聽證會責任

今年3月,總統府人權諮詢委員會公布我國落實人權狀況的81項結論性意見,其中包含了苗栗苑裡風車爭議是否落實兩公約人權規範,因此,經濟部能源局在8月20日舉辦「實驗性聽證會」;不過,自救會指出,聽證會淪為形式,相關書面通知公告過晚,未廣邀專家學者討論。律師林三加表示,能源局自創「實驗性聽證會」是逃避責任,應依照行政程序法舉辦正式聽證會,落實人民參與、資訊透明公開。

▲3日上午,苑裡反瘋車自救會成員與聲援群眾欲將一顆豬頭送進經濟部,於門口遭到大量警力阻攔。(圖文/楊子磊)

林三加說,聽證會的機制如同法院開庭,必須提前公告開會時間,讓專家學者有時間準備資料,聽證會召開前會有預備聽證會,該會議就是要討論聽證會需釐清的爭議,像是風車葉扇掉落、風車產生的低頻噪音、眩影、電磁波,其安全距離如何規範?這和現行公聽會交由官方制定議程,照本宣科不同。聽證會的言論可以作為行政處分的基礎,參與的專家學者必須嚴謹辯論,因為言論將具有法律效力。

能源局:待整合共識

能源局回應,將凝聚各縣市首長共識後,再決定是否舉辦聽證會。科長陳崇憲表示,目前風機設置距離規範,各縣市依其地形,各有不同距離指標,除了釐清上次民眾參與實驗性聽證會的相關論點外,還要凝聚各縣市首長共識,若縣市首長決定讓風機固定距離形成法律命令,能源局將會召開正式聽證會。

▲抗議群眾自行攜帶印有諷刺經濟部官員好吃懶做,有如豬頭官員的文宣來到抗議現場,準備張貼於經濟部大門週遭的牆面。(圖文/楊子磊)

總統府人權諮詢委員會原排定8月27日審查經濟部能源局在制定「風機距離規範」的過程,是否公開透明、落實人民參與,最後因議程過長而延議,對此,自救會呼籲,人權會應在15日前優先處理「風機距離規範」一案,監督能源局實踐聽證會程序。

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