考試院上午舉行就職5 週年記者會,關中與考試院副院長伍錦麟、多名考試委員、考試院官員共同召開記者會。
會前媒體問到,監察院長王建(火宣)提到要廢除監察院,外界也有廢除考試院的看法,關中說,這是憲法層次問題,不適合作為政治操作。
他說,考試院的存在有理論及實務的基礎,考試院是超然獨立、且是合議制,在國家民主政治發展中,有超然獨立的考試院,對民主的深化與鞏固是有貢獻、幫助的。
關中說,如果公務人力都在行政院掌握下,再加上政黨政治成形,不同政黨執政就要對全國的文官體系在政策上有重大改變,不僅影響國家的民主發展,也會影響所有人民的生計。
他指出,西方民主國家即使沒有考試院這個高層次組織,但幾乎每10年左右都要由總統任命一個超然獨立的委員會,檢討各國的文官制度,做出重大興革建議。
他說,考試院是合議制,所有委員都是超黨派的,等於是個常設委員會,可以不斷檢討考試制度的公平性,推動文官制度的健全,讓人民享有最好的服務。
關中指出,加上這一屆考試委員的表現,有目共睹,他有信心代表考試院說,考試院的存在對國家是有貢獻的,絕對有利的。
媒體追問,外界指考試院的業務可以移到行政院人事行政總處下。對此,關中說,「一個超然獨立的考試院好呢?或是在一個首長制、行政權之下好呢?權力分散比較好還是集中比較好呢?」