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4G競標 七雄摩拳擦掌

中央商情網/ 2013.09.02 00:00
(中央社記者江明晏台北2013年9月2日電)4G競標大戰將於3日正式開打,七家業者將進行恐長達2個月的競標作業,且相關規定複雜程度更勝3G,考驗業者的靈活手腕,也牽動台灣未來的4G環境。

國家通訊傳播委員會(NCC)公布,行動寬頻(4G)競標作業中,中華電信(2412)、台灣大哥大(3045)、遠傳電信(4904)、亞太電信(3682)、頂新集團、鴻海(2317)、新纖(1409)等7大業者都通過初審,將於3日起開始競標。

NCC準備了7間競標室和另外5間預備室,猶如戰場上負責指揮作戰的戰情室,七大業者必須一起在NCC濟南路大樓進行電子網路報價競標,競標將會以每日10個回合的方式進行;若當天未決標,隔天會繼續。

本次行動寬頻競標,政府開放700MHz(兆赫)、900MHz、1800MHz這3個頻段,共135MHz頻寬、27個單位、11或12個模組區塊,使得拍賣程序極為複雜。

根據規定,競標廠商必須先選定欲標購的頻寬,總頻寬取得上限為35MHz,下限為10MHz,其後再針對頻譜位置出價。其中,700MHz頻段由於頻譜「乾淨」無其它2G、3G既有業者仍在使用,且設備傳播效率最好,因此底價最高,總計45MHz的頻寬,底價為新台幣207億元。

台灣3G頻譜競標最終以溢價率46%決標,以本次4G執照底價359億元推估,總決標金額將上看500億以上,最終結果約在11月出爐。

1000MHz以下的較低頻段頻譜,因訊號含蓋範圍廣,基地台需求數目少,接續固網的營運支出減少,有利降低成本,故稱為黃金頻譜,世界各國標購頻譜時都限制黃金頻譜取得頻寬,以免造成競爭不對等的情況。

NCC未規定轉讓獲利上限,也未禁止併購,市場人士認為,設立頻寬競標上限有助於新進業者進入市場,7家業者都可能標得部分區塊、取得執照,但若取得頻寬過小,將無法發揮長期演進技術(LTE)高速傳輸的優勢。

許多業者也認為,台灣市場小,恐難容納7家業者,未來不是大者恆大,就是切碎市場、影響品質,最終也將走向併購,對政府和業者來說,也不是好事,再加上台灣WiMAX業者也將轉入發展LTE,台灣通訊環境說好聽是多元,但往壞處看,卻有重複投資的疑慮。

台灣4G服務開放時,已經非10年前3G營運初期的市場環境,以其他國家開放4G前例來看,相當看好4G開放後申辦客戶的成長量,屆時支援LTE智慧型手機也會更加普及地引進。

不過,對台灣來說,發展4G困難的環節因素還很多,除目前國內基地台設置已飽和,基地台布建越來越困難,合理的資費設計也是難題。

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