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攻擊敘利亞 美國會或許難點頭

中央社/ 2013.09.02 00:00
(中央社台北1日電)逾千人在本世紀最嚴重化武攻擊中喪命,敘利亞政權踩到美國總統歐巴馬的紅線,美國的威望與可信度在敘國及尋求挑戰美國的流氓國家眼裡面臨考驗。然而要美國國會批准攻敘仍將困難重重。

美國「時代雜誌」(Time)分析,美國國會所以可能難以通過對敘利亞動武,有以下3大原因:

*眾院使不上力

美國眾議院過去在通過對利比亞動武案上遭遇多次挫敗,後來在美軍結束利國行動後放棄。而且當時制裁利比亞,還獲得聯合國、北大西洋公約組織與英國支持。現在眾院要批准攻擊敘利亞將更為艱難。

推動對利比亞動武時,民眾對眾院的計畫關注不大,畢竟歐巴馬已批准美國涉入,但這次所有目光將緊盯眾院,壓力極其沉重。眾院議長貝納(John Boehner)所以沒有敦促歐巴馬,尋求國會表決支持對敘採取行動,自有他的盤算:這是他急於避免的夢魘。

*兩黨分歧

對伊拉克與阿富汗議題那種兩黨壁壘分明的時代已經過去了,華府目前的外交政策較貼近前總統柯林頓時代,當時朝野兩黨對干預都意見分歧。現在就有如1990年代,兩黨不同立場議員跨黨聯手對抗,這使得運作表決變得更加複雜。

自由派擔憂這將是另一場伊拉克戰爭,鷹派則主張必須進一步促進敘利亞政權更迭,要挺身發聲團結力挺軍事行動。因此表決結果可能一團混亂。

*人民不挺

民調顯示,多數美國人不希望見到任何干預敘利亞的行動,國會若支持攻敘,將有違選民的希望,這對欲爭取連任的議員而言,尤其不容易。議員們必須為所提出情報辯護,告訴支持者這麼做為何重要。因此有限度介入較理想,因為他們可以宣稱,這不會是另一場長達10年戰爭的開始。

歐巴馬未來數週必須設法說服國會與美國人民支持他的決定,他會獲得若干盟友支持,譬如美以公共事務委員會(American Israel Public Affairs Committee)肯定會助一臂之力,畢竟以國邊境有個失敗國家不是好事。

不過這不代表歐巴馬穩操勝算,畢竟他喊出自中東撤軍才坐上總統大位。如今歐巴馬造成的局面是,若是國會不准更多干預行動,歐巴馬自身地位和國會聲望都可能蒙受打擊。(譯者:中央社蔡佳伶)1020901

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