決議文指出，支持中華民國以觀察員身分參與ICAO。因巴拿馬國會考量1944年聯合國成立ICAO的目的是維護全球民航的秩序與安全，而中華民國位處東亞交通樞紐，每週有150航班往返歐洲、400航班往返美國、600航班往返日本，以及1200航班往返中國大陸，基於前述航班的安全端賴ICAO提供即時的飛航安全資訊。
決議文並指出，另考量中華民國已參與世界貿易組織（WTO）及世界衛生大會（WHA）等國際組織的前例，巴國國會決議籲請ICAO第38屆大會給予中華民國觀察員身分，以便參與該組織一切相關會議及活動，持續提供即時的飛安資訊，以確保全球飛航安全。
這項決議案經巴拿馬國會通過後，國會外交委員會主席貝納爾（Dalia Bernal）下午立刻將決議文親送中華民國駐巴拿馬大使館，面交駐巴大使周麟。
周麟代表中華民國政府感謝巴國國會的友誼與支持，並期盼巴國政府繼續支持參與其他國際組織。