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馬出席APEC 大陸打回票

中時電子報/藍孝威、仇佩芬/綜合報導 2013.08.28 00:00
對馬英九總統可否以經濟體領袖身分出席APEC,大陸外交部昨天指出,應按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例來處理有關問題。這等於將馬出席APEC機會打了回票。

大陸外交部發言人洪磊昨天表示,對於台灣方面擬規畫馬英九親自出席APEC一事,主張以APEC諒解備忘錄及慣例來處理,黨政高層重申,馬英九總統親自出席APEC一事,目前還需要創造更多條件。

府:還需創造條件

黨政高層表示,馬英九總統親自出席APEC,是政府一直努力的方向,而兩岸領導人會面,也需要條件成熟。目前來看條件尚未成熟,還需要創造更多條件。

新華社昨報導,洪磊針對台灣方面近期表示,馬英九希望以經濟體領袖身分出席今年APEC領導人非正式高峰會,「我們主張按照APEC有關諒解備忘錄的規定和慣例來處理有關問題。」

大陸涉台學者私下透露,馬代表台灣出席APEC並非不可能,但必須有兩個前提:一是以經濟體領袖身分;二是大陸主辦APEC時,這樣所有政治風險才可控,大陸才願意接受。所以明年輪大陸主辦APEC,或許是個契機。

明年也許是個契機

洪磊所說的「諒解備忘錄」,又稱「西雅圖模式」,係指1993年APEC首次年會中,為中、台、港三地均能入會所做出的特殊安排。3方及各成員國雖均為經濟體,但大陸以國名入會,台灣和香港則以「經濟體」名稱,分別以「中華台北」及「香港(回歸後改為「中國香港」)」入會。

備忘錄規定,因台灣為經濟體,因此只能派遣財經首長與會,外交部長不得與會;但備忘錄並未針對「經濟體領袖」的身分及位階做出任何規定。

而所謂「慣例」,係指年會主辦國事前要求台灣提出代表人選,私下徵得北京同意,3方在交涉達成共識後,由主辦國發出邀請函。

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