馬英九總統是否親自出席APEC領袖高峰會近日引發討論。外交部長林永樂26日受訪表示，會由總統本人或指派特使與會，目前總統尚未做出最後決定，外交部則是已將相關資訊提供給府方參考。林永樂說：『(原音)總統還沒有做決定，我想這還需要一點時間。這個部分當然也牽涉到印尼方面會派特使來，這個時間到目前也還沒有確定，我覺得這2個之間是有相關的，所以我想總統會做一個決定，在一個適當的時候。』
如果馬總統能夠出席APEC領袖高峰會，將促成兩岸領導人第一次會面。陸委會日前已明確表示，雖不排除兩岸領導人在各種場域碰面的可能性，但前提是要能夠得到人民支持，並且不損害國家尊嚴與立場。
根據了解，此事因牽涉主辦國印尼、中國大陸與美國的態度，陸方其實並不贊成馬總統出席APEC。
此外，國際民航組織大會將於9月下旬召開，林永樂指出，對於美方要如何支持台灣以觀察員身分參與ICAO的具體辦法，台、美仍在持續溝通，目前還沒有得到一個明確的結果。