台灣位處環太平洋地震帶，自西元1736年迄今，平均15至20年就會發生一次劇災型地震，年平均因地震死亡人數超過70人，年平均經濟損失超過新台幣300億元。
國家實驗研究院表示，依921地震量測資料顯示，鄰近斷層區域受到具有長週期高速度脈衝及大位移特性的地震波影響，如甩毛巾一般，對結構物造成極大損害，尤其對於高樓、電塔、管線、大型高科技廠房等影響甚鉅，目前國內外沒有實驗設施能有效模擬。
國研院23日與國立成功大學，共同簽訂地震工程研究合作協議，由成大提供國研院租用歸仁校區土地興建國研院國家地震工程研究中心第二實驗設施，建置先進地震防災研究設施，解決地震工程研究瓶頸，以全面提昇地震防災研發能量。
成大歸仁校區位處台南市歸仁區，鄰近高鐵台南站，歸仁校區目前設有成大航太中心、內政部建築研究所防火、風雨及風洞實驗室等單位，待第二實驗設施建置完成後，可形成具國際特色防災研究園區。
依規劃，第二實驗設施佔地2.9公頃，除辦公空間外，將設置全球唯一可模擬鄰近斷層振動特性高速度振動台系統與多功能反力牆系統，相關計畫國研院董事會已經通過，正由行政院審議修正中。計畫核准後，預計從明年動工，105年度完成。