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江揆稱修土徵條例僅個別意見 農陣批江自己也認法不完備

NOWnews/ 2013.08.23 00:00
記者孫偉倫/台北報導

大埔事件引發抗爭愈演愈烈,民間團體要求再修土地徵收條例,但行政院長江宜樺指稱,不應為個別團體意見修法,或只因訴求不一致就將之當成惡法。台灣農村陣線23日對此則說,內政部委託的數名專家學者與江宜樺都曾表示法令不完備,相關看法已是社會共識,他們批評江「掩耳盜鈴無法平息高漲民怨」,將續推修法。

台灣農村陣線表示,「土徵條例修法未完備」並非農陣等個別團體的看法,地政學界也普遍認同,江宜樺當初也坦承修法未完備,更有許多農民仍深受浮濫徵收之苦。對於行政院對於人民痛苦充耳不聞,惡法視而不見,台灣農村陣線甚感遺憾,將持續力推土地徵收條例下會期重啟修法,力求修法一次到位,徹底從制度面杜絕政府浮濫徵收的歪風。

對於江宜樺表示:「不能把個人或個別團體對於某修法的看法當作是絕對的正義,只要跟他們訴求不一致,就當作是惡法。」台灣農村陣線回應,兩年前的修法,連受內政部委託提出修法建議的政大榮譽教授林英彥,都曾公開表示行政院版在估價制度、跟農地保護上並不完備。

江宜樺昨天在院會中說,有關土地徵收條例部分,學者專家及大埔自救會成員逐條討論後,大部分訴求皆已入法,包括土地徵收應具必要性及公益性已修正入法。

江揆表示,少數未入法的訴求,例如區段徵收完全廢除,係因無任何地方政府贊成;另要求土地徵收委員不能有任何中央或地方政府的機關代表,僅能有學者專家及公益團體代表,則窒礙難行,他認為機關代表可以少於二分之一,但不能完全沒有任何機關代表。

另外,江說,有關要求全國土地徵收案皆由中央舉辦聽證會,不能由地方政府辦理,但一年有千件以上的土地徵收案,需求龐大人力;另有關土地徵收案由3名估價師估價,不讓地方政府估價單位參與的討論,估價師是否足以負荷此工作量,而估價結果是否代表地方政府的公權力也是問題之一。

不過,農陣引用媒體報導指出,日前也有四位內政部土地徵收審議委員會的專家委員,投書表示現行土徵制度的公益性與必要性評定,缺乏土地所有權人與利害關係人的參與機制,有違憲之虞;另外,連時任內政部長的江宜樺也坦言該次修法:「沒辦法做到一百分,只能從六十分做到七十分」。

台灣農村陣線指出,連內政部的土徵委員跟受內政部委託的重量級學者,都認為土徵條例修法不完備,顯見這樣的看法有相當程度的社會共識。

農陣痛批江宜樺:「掩耳盜鈴無法平息高漲的民怨,涉及侵害人民生存權與財產權的土地徵收,政府豈能有做到七十分就好的敷衍心態?」。台灣農村陣線將持續推動修法,力求納入民眾參與的公益與必要性聽證程序,並廢除政府變賣人民土地牟利的區段徵收制度。

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