回到頂端
|||

蕃新聞

熱門: 地震 妙禪 空汙

第三方支付開放 政府把關護消費者

中央廣播電台/陳林幸虹 2013.08.23 00:00
行政院長江宜樺拍板定案「第三方支付服務」,並將在8月底前公告上路。第三方支付開放向前邁進一大步,不過,政府也設下層層關卡,像是規定非金融業者若要承做支付服務而且要能夠儲值,就要依照「電子票證發行管理條例」申辦,成立電子票證公司,企業資本額得要新台幣3億,希望能進一步保護消費者的交易安全。

◎第三方支付 PayPal、支付寶夯

陳小姐是位網路購物族,時常在網路上交易,除了國內,偶爾也做跨境交易。由於有些國外賣家不接受信用卡,陳小姐也不想用跨境轉帳支付所購買的物品,便藉由美國「PayPal」第三方支付交易平台,以信用卡刷卡儲值至「PayPal」帳戶,讓她順利完成多筆跨國線上交易。

陳小姐說:『(原音)透過PayPal這個帳戶,賣家不會知道你的信用卡資料。它就直接從帳戶轉錢進去,對於賣家來說,它只看到它收到的錢,從哪一個帳戶收到多少錢,然後這個信用卡的刷卡資料,包括我的卡號以及到期日,以及密碼、驗證碼和識別碼之類,全部都會在PayPal的公司裏面。』

中國大陸「支付寶」和美國「PayPal」等第三方支付平台,就是因為有些賣家無法接受信用卡,或是有些買家沒有信用卡支付所購買的物品下應運而生。

台灣近期也正催生第三方支付,預計在8月底前公告上路。而所謂的「第三方支付」,也就是買賣雙方交易,透過獨立第三方協助,做類似「履約保證」。舉例來說,A跟B買東西,A將錢匯到第三方帳戶,確定入帳後,B賣家出貨,等A買家收到貨、7天鑑賞期後,第三方帳戶才把錢匯給B賣家。

◎江揆拍板 第三方支付月底上路

行政院政務委員張善政也解釋,由於買賣雙方缺乏互信基礎,第三方支付以C to C(Consumer to Consumer)進行交易,便可提供「代收代付」及「交易認證」2項服務,進一步保障消費者的權益。他說:『(原音)譬如說,假如我跟你不熟,我有部舊車5萬塊要賣給你,我很怕我錢給你,你車不給我;你很怕你車給我,我錢不給你。所以第三方支付基本上做2件事情,第一個是代收代付,錢給他、他再給你;第二,他做交易認證,等我這邊跟他說這個車子ok了,我放心、你錢給他,所以第三方支付做這個事情。』

除了金融業者推出的代收代付服務,這次政府開放第三方支付最受各界矚目的是開放給非金融業者進行第三方支付的儲值服務。

目前台灣的第三方支付業者像是網路家庭支付連、歐買尬歐付寶、雅虎輕鬆付等,都只提供代收轉付,並非發行機構,若要擔任發行機構,並提供網路儲值服務,就得依照「電子票證發行管理條例」申辦,成立電子票證公司,而且企業資本額得要新台幣3億。

經濟部商業司流通及電子商務科科長曹素維說:『(原音)這些支付業者,它是一個像特約商店機構的概念。像是發悠遊卡是一個公司,收悠遊卡支付的是特約商店,其他可以做特約商店收卡做支付的,就沒有那些資本額門檻的限制。但是有資本額門檻限制的話,就類似悠遊卡公司,就是某個公司要擔任發卡,接受儲值角色的話,現在就依照電子票證發行管理條例,就是資本額3億。』

◎第三方支付儲值門檻高 盼保護消費者

為何要設下企業資本額門檻,主要是政府希望藉由層層保關,保障消費者的網路交易安全,避免有些小公司承做第三方儲值業務,收了客戶的錢之後卻倒閉,因此,對於規模太小、資金不足的業者,政府不會准許做第三方支付的儲值業務。金管會也強調,做第三方儲值的電子票證公司,必須接受金管會的高度監理,必要時會啟動金檢,電子票證公司也必須符合維護消費者權益、負責爭議款項處理、承擔偽冒交易損失等。

至於非金融業者,若因為本身資本額不足,無法達到3億的門檻,卻又想做第三方支付儲值業務,還有一個方式,就是可以選擇和銀行合作,由銀行負責網路開戶的業務,讓客戶可以透過銀行帳戶或是信用卡進行儲值。目前國內第三方支付業者,像是歐付寶和藍新等,初步表態都傾向和銀行搭配合作。

社群留言