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賴清德火槓李鴻源 澄清大埔與南鐵案本質不同

NOWnews/ 2013.08.21 00:00
記者王鼎鈞/連線報導

行政院發言人鄭麗文、內政部長李鴻源日前回應大埔「拆政府」行動時,先後都提到台南市鐵路地下化爭議,市長賴清德今(21)日召開說明會,鄭重澄清兩案本質上截然不同。

賴清德表示,台南市鐵路地下化市民引頸期盼20多年,屬於台南重大工程,具備縫合都市功能、促成交通便捷、減少交通對台南市的衝擊,其「公益性」毋庸置疑。

他說,因為自救會所提出的工法版本,從各角度看,無論拆遷戶數、軌道鋪設及切換次數、施工方式、總工期、地下結構厚度、連續壁至用地範圍邊界、安全性、交通影響,都沒有優於行政院版本,所以市府沒有其他的選擇,因此市府繼續推動行政院核定的版本。

賴清德指出,市府基於對拆遷戶的照顧,除依法給予徵地補償外,市府額外提出「專案照顧住宅方案」,選定南台南副都心火車站前,生產路對面的精華地段,蓋住宅照顧方案,讓拆遷戶以成本價選購。

事實上,不僅中央,也有部分民眾將大埔、南鐵案同等看待。因此,賴清德說,在公益性、必要性、對居民的照顧,都沒有問題之餘,卻發生外縣市民眾不明事由,而產生誤解,若導致整個重大建設的延宕或停滯,對於台南188萬市民是非常不公平的。

對於自救會抗爭,是否影響工程延宕一事。賴清德表示,工程核定與執行,交通部是主政單位,市府主要是配合土地徵收,市府將依照既定期程推動,並要求交通部如期如質完成,至於交通部是否會受其他因素影響,因而使本案有變化或延宕,則不得而知。

賴清德強調,台南市鐵路地下化與苗栗大埔徵收案,兩案本質上截然不同,在執行上,市府不會放棄任何一絲與市民溝通的機會,也不輕言強拆民宅。

★經費來源不同

賴清德說,苗栗大埔事件是徵收農地,興建工業區、住宅區、商業區,以土地增值價值來滿足開發費用。但鐵路地下化費用,是由市政府與交通部分別負擔。鐵路地下化後,騰空的土地將規劃為公園綠道,鐵軌上方既是道路,也就無法「還地於民」。

★徵收目的不同

就徵收目的而言,賴清德說,大埔案是開發工業區,南鐵是交通部重大交通建設;就徵收後用途,大埔是設廠、劃設住宅、商業區,南鐵是將鐵軌地下化,上方為公園道,全部是交通建設。

★徵收必要性不同

就徵地必要性,賴清德指出,大埔可選擇其他土地做工業區開發,南鐵是配合現行鐵路,致無法遷移它地,徵地是唯一選項;就拆遷房屋,大埔部份屋主拒絕拆屋,南鐵則無論各界所提任何工法版本,都必須拆除房屋;就照顧拆遷戶,大埔是依法定補償,南鐵除了依法定補償,並提供照顧住宅方案。

至於經建會有意將台南市鐵路地下化列入跨域加值計畫,引起外界疑慮台鐵藉此活化營利,賴清德表示,去年在行政院會堅決反對納入,所以最終核定的計畫中,台南市鐵路地下化確定沒有列入跨域加值計畫,因此並沒有任何財團利益炒作的空間。

對於李鴻源的發言,賴清德表示,他為此感到震驚與遺憾,顯然李發言前,並未詳細了解鐵路地下化在本質上與苗栗大埔不同,把二案相提並論,將造成台南市鐵路地下化推動的困難,如果因此導致工程延宕、停擺,李鴻源對不起台南市民。

他說,李鴻源以政治的角度出發,並未實際了解兩案在工程、路線與過程的不同處,就出此言,是不恰當的,將台南市拖下水,讓人懷疑有「圍魏救趙」的意圖。希望其他中央長官不要再犯同樣錯誤,否則對台南市不公平。

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