報告指出，在和來自中東地區的官員討論之後顯示，以色列和其他中東國家之間，持續存在根本的歧見。
國際原子能總署159個成員國將在下個月召開年會，天野之彌在年會之前，準備了這份報告。
一般廣泛認為，以色列是中東地區唯一擁有核子武器的國家，而且經常受到阿拉伯國家和伊朗的譴責。以色列也是中東地區當中，唯一沒有簽署全球禁止核子擴散條約(Non-Proliferation Treaty,NPT)的國家。
由於伊朗持續尋求製造核武的能力，被以色列和美國視為全球主要核武擴散的威脅；但是伊朗也一再否認這項指控。
2010年召開審查禁止核子擴散條約的會議時，曾經就一項計畫達成協議，要召開國際會議，為中東成為非大規模毀滅性武器區奠定基礎，其中就包括核子武器項目。
但是，美國、英國和俄羅斯卻在去年表示，這項會議將不會按照計畫，如期在2012年12月召開，同時他們也沒有清楚表明，這項會議是否召開，以及在什麼時候召開。
美國和以色列官員曾經表示，除非以色列和阿拉伯達成廣泛和平，同時伊朗也停止核子計畫，否則中東成為非核區的計畫不可能化為事實。