能源局表示，這場聽證會為依據總統府人權諮詢委員會議決議，辦理陸域風電推動實驗性聽證會，綜整考量風力機可能引發距離、噪音、基座安全、機組安全等相關規定，並藉由實驗性聽證會形式廣納各界意見，提升政策全面性與整體性，滿足所有權益關係人需求。
原定下午2時舉行的聽證會，苑裡反瘋車自救會等14個民間團體認為實質內容有重大紕漏，程序上更漏洞百出，造成「風力機設置適當距離」制定過程無法公正公開及為社會大眾檢驗和參與，讓人質疑「實驗」聽證會，事實上為「假」聽證會，以程序發言阻止會議進行。
苑裡反瘋車自救會表示，本次會議因未經正當程序，呼籲能源局應再行聽證，並先開預備聽證解決程序問題、釐清爭議。
同時，能源局於7月中旬曾在中、南部辦理二場說明會，擬將風力機設置距離改為「1.1 倍風力機高度安全距離」及「取得風機250公尺內居民同意」兩項新規範，招致民間團體質疑民眾未實際參與、資訊不透明，說明會及聽證會都「徒具形式」。
抗議團體並在會前演出行動劇，準備貼有「實驗性聽證會」的黑箱，象徵能源局召開的聽證會完全是黑箱作業，將人民的訴求排除在外，表達「破黑箱、要參與」訴求。
14個聯合聲明民間團體包括台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟、台灣蠻野心足生態協會、綠色公民行動聯盟、台灣環境資訊協會、環境法律人協會、淡海青年陣線、北海岸環境自救會、新屋鄉反瘋車自救會、桃園在地聯盟、苗栗縣海岸環境發展協會、苑裡反瘋車自救會、彰化縣環境保護聯盟、西海岸保育聯盟等。