民主進步黨立法委員陳節如上午在立法院舉行公聽會，討論視障者教科書的授權、重製、分享等著作權問題。
陳節如說，為促進視覺機能障礙或其他對印刷物閱讀有障礙者接觸及使用著作，世界智慧財產權組織今年6月訂定「馬拉喀什公約」。反觀台灣的情況，雖然著作權法有若干保障，但實務上要進行重製仍極為困難。
法律扶助基金會律師李秉宏說，國際公約既已通過，日後著作權法修法應該比照公約精神，擴大受益對象，包括並非視覺障礙，而是因肢體障礙導致無法翻書、有閱讀障礙者。
淡江大學公共行政系副教授林聰吉表示，受教權應該是基本人權，視障者一定要有書念。政府相關出版決策形成時，一定要有視障者或家屬參與，才能真切了解視障者需求。
政大法律系副教授沈宗倫說，公約的精神是希望方便視障者接受資訊、受教育。但很多市場經營者無法為視障者提供商業服務，政府應創造誘因、建立市場，才能逐步改善這樣的困難，而非僅依賴著作權法的規範。
經濟部智慧財產局長王美花說，因應條約通過，智財局7日已開過第1次會議，邀請教育部共同參與。預計配合著作權法整體修法，在年底前提出。
王美花說，修法希望讓政府及非營利單位都可能製作、提供非營利的無障礙格式版本。讓國外依法製作的無障礙格式版本著作，能不需著作權人再次同意，直接輸入國內、不構成侵權問題。
但王美花也說，目前問題比較多的是執行面，例如政府補助經費不足，出版商的教科書版本未來若要製成無障礙版本，該由誰來負擔、誰來做等。