中國政府網今天發表消息說，大陸國務院已發布「關於改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見」（簡稱「意見」），要求加快「十二五」（2011-2015年）規劃的鐵路建設，爭取超額完成2013年投資計劃，切實做好明、後兩年建設安排。
「意見」指出，為解決中國鐵路總公司建設項目資本金不足、利息負擔重等問題，考慮到鐵路運輸公益性因素，大陸中央財政將在2013年到2015年對中國鐵路總公司實行「過渡性補貼」。
大陸鐵路部門因超貸大興建設和官員貪污舞弊，導致債務問題一直備受關注。
報導引述大陸鐵道部退出「歷史舞台」前的一份財務報告顯示，截至2012年第3季，大陸鐵道部總資產人民幣4兆3044億元，總負債為2兆6607億元，資產負債率為61.81%。
大陸中央機構編製委員會辦公室副主任王峰3月在談及國務院機構改革時曾表示，鐵道部的債務問題要等組建公司後再研究解決辦法。
大陸當局除中央財政的「支援」，這份「意見」還從多方面支持中國鐵路總公司，包括在鐵路貨運收益上把鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價，增加運價彈性；在鐵路用地資源上對現有鐵路建設用地的地上、地下空間進行綜合開發；在企業經營上力爭客運年均成長在10%以上、貨運實現穩步成長。
「意見」要求，中國鐵路總公司要在抓緊清理資產的基礎上，全面開展資產評估工作，摸清底數，盤活存量，優化增量，增強企業自我發展能力；要抓緊實現建設項目投產運行，做好站台設施和運營設備的配套，充分發揮鐵路網整體效益，提高增量資產收益。