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陸:加強兩岸交往法治保障

中央社/ 2013.08.14 00:00
(中央社台北14日電)中國大陸國務院台灣事務辦公室副主任孫亞夫今天在北京表示,兩岸交往的法治保障還有缺陷,而充實兩岸交往的法治保障,要把握「大陸和台灣同屬一個中國」的最基本點。

孫亞夫是在第二屆兩岸和平發展法學論壇開幕式上致詞時作此表示。據中新社報導,他指出,兩岸交往的法治保障還不全面、不完善,某些方面也有缺陷。

台獨分裂勢力對兩岸關係發展的阻撓,兩岸政治分歧對兩岸關係發展的制約,也影響保障兩岸交往的法治建設。

孫亞夫認為,新形勢下加強兩岸交往的法治保障,需要把握幾個基本要點:

首先,「以大陸和台灣同屬一個中國為依據」。

他說,1949年以來,大陸和台灣雖然尚未統一,但中國的領土沒有分裂、主權沒有分割,兩岸同屬一個中國的事實沒有改變。

他表示,兩岸雙方關於一個中國的立場和主張中,「雖然對一個中國政治涵義的看法不同,但對兩岸沒有分裂為兩個國家、不是『兩個中國』、不是國與國關係的認知仍存在著共同點和連接點,而且這是在對待中國領土和主權的根本態度上的共同點和連接點。」

孫亞夫說,有了這個最基本點,雙方就可以求同存異,「求一個中國之同,存對一個中國政治涵義認知之異」。有了這個最基本點,「就在此基礎上形成了一個中國框架」。

他表示,兩岸雙方在法理上都認同一個中國,都維護一個中國框架,兩岸交往即有了基本穩定的法治保障。處理兩岸交流及衍生的互涉事務的法律舉措,都應符合一個中國的法理,都應維護一個中國的框架,不能造成「兩個中國」、「一中一台」。

孫亞夫同時提出的其他基本要點還包括:「以維護和發展兩岸同胞權益為目的」、「以促進兩岸關係和平發展制度化建設為方向」、「以加強各自保障和共同保障為途徑」。

孫亞夫表示,大陸方面將繼續維護台灣民眾的權益,堅決反對任何無視、歧視、損害台灣居民在大陸投資、生活、學習、工作權益的行為。同時也希望在台灣的大陸配偶、學生、企業得到更公平的待遇、更友善的環境等。

他還說,應當透過兩岸交往的法治保障建設,健全完善支持、推動兩岸關係和平發展的體制、機制和制度系統,為兩岸關係和平發展提供強勁的動力和保障。

此外,兩岸交往的規模、範圍、方式等都已發生深刻而重大的變化,雙方都要適應,及時修訂現有規定,適時推出新措施,以提高保障水準。

孫亞夫同時指出,兩岸民眾各方面聯繫和交往空前密切,兩岸事務彼此影響,兩岸利益相互交織,單有各自保障是不夠的,需要雙方共同保障。雙方應商簽更多的有關協議,並提高協議執行成效,共同為兩岸交往提供更有力的法治保障。

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