示範區 陸資比照外人投資

行政院上午舉行院會，經建會主委管中閔報告示範區第一階段做法，政院核定並正式上路。

經濟部長張家祝晚間受訪時指出，依經建會規劃，自由經濟示範區將分兩階段進行，僅需增修行政法規即可推動者為第一階段，若需要修法，則留至第二階段。

其中，第一波示範區區位規劃包括6海1空（含台南安平港）、1處農業生技園區，產業合作以「前店後廠」方式推動，主要推動產業包括智慧運籌、國際醫療、農業加值、產業合作等

針對產業合作部分，張家祝說明，希望能引進關鍵技術、智財與資金，促成產業合作。

經濟部工業局產業政策組長蕭振榮舉例，透過示範區誘因引進國外創新技術與智財（IP），合作加值成新的IP再輸出，轉取權利金，或國內擁有產品新藥專利的生技業者，可引進國外包覆技術，從事新藥開發。

蕭振榮認為，未來示範區內的智慧運籌或關務系統若能簡化，還可推動產業檢測、驗證、維修服務，

他說，未來業者的委測物可從6海1空進口，不必再提出申報，就可進行檢測再輸出，寄回委測公司，對檢測業者將是一大利多

值得注意的是，張家祝指出，在產業合作部分，在國家安全無虞下，示範區投資製造業的陸資，將比照外人投資規定，「不受股權限制」。

不過他強調，唯一與外資不同的是，目前許多外資可事後申報，但依據兩岸人民關係條例規定，即使陸資在「前店」投資，也需經過事先審核。

張家祝表示，由於「前店」主要提供企業設廠進行關鍵性、重要的研發專利或項目，許多製程可放置「後廠」。

至於法規鬆綁範圍是否僅限於前店，他說，若「後廠」製程與企業在「前店」所進行的投資相關，也可適用。