羅哈斯並說，射擊事件非事先策劃或預謀行為，而是「在執法時不當使用致命武力」，因此不構成謀殺。
菲律賓國家調查局公布廣案調查結果，認為菲執法人員不當使用致命武力，建議以殺人罪起訴八名涉案海岸防衛隊人員，其中四人試圖掩蓋事實，加控妨害司法罪名。依菲國法律，殺人罪可被判處十二年至二十年有期徒刑。
根據菲國調查報告，這八人集體漠視「接戰守則」，以高火力子彈濫射逃離中的台灣漁船，其中還有四人企圖竄改證據，包括刪剪事發當時的錄影帶、謊報涉案子彈數目等，因此加控妨害司法罪名。
調查報告也說，根據事發當時的錄影帶，雖然廣大興廿八號漁船「似乎不懷善意」，但沒有證據顯示它試圖衝撞菲國巡邏艇，也不能證實它對菲國執法人員構成生命威脅。
咬定事發菲國海域
但羅哈斯澄清，廣大興號事件發生地點距國家基線約四十浬，位於菲律賓二百浬專屬經濟區內，「毫無疑問，這是菲律賓擁有管轄權和主權的水域，因此，菲律賓國內法將適用於開槍嫌犯身上。」
針對菲國對槍擊過程輕描淡寫，甚至吃我方豆腐，強調這起事件是在菲國海域內發生，法務部次長陳明堂昨在外交部記者會表示，菲國用語是「海域」，而非領海，菲律賓是島嶼國家，向來將經濟海域視為該國海域，但這種主張國際法上不承認；此外，「船舶也是浮動領土」，死亡地點在我國漁船上，因此我國擁有刑事管轄權。外交部條法司長申佩璜也說，根據菲方調查報告，菲方承認事發地點在菲國領海基線四十浬以外，該地是兩國重疊經濟海域，雙方都可以主張刑事管轄權。