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邊界攻擊 印巴關係再罩陰霾

中央社/ 2013.08.07 00:00
(中央社記者何宏儒新德里特稿)印度、巴基斯坦關係因邊界攻擊再罩陰霾。事件凸顯巴國內部恐有人決心搞砸對印關係。與強權交往牽制巴國,可能是新德里無法排除的選項。

印度國防部指出,約20名全副武裝恐怖份子和巴國陸軍制服人員,昨天清晨在邊界「控制線」(Line of Control)查摩與克什米爾(Jammu and Kashmir)省彭琪(Poonch)縣印方領土,伏擊印方6人巡邏隊,造成5死1傷。

新德里強烈抗議,但伊斯蘭馬巴德回應相關指控「無憑無據」。印度外交部召喚巴國副大使曼索爾(Mansoor Ali Khan)傳達事件可能後果。印方雖未立即表達「重新思考」重啟和平進程的計畫,但印巴關係再度籠罩陰霾。

這是控制線上今年第2起嚴重攻擊事件。2011年2月重啟的印巴和平進程「全面對話」,曾因兩國1月在邊界雙雙違反停火協議而中斷。

巴國新總理夏立夫(Nawaz Sharif)就任後對印度提出兩國政府各層級從8月末週陸續恢復對話的時間表,獲印方正面回應。巴方提議,夏立夫9月底出席聯合國大會時,與印度總理曼莫漢(Manmohan Singh)場邊會談,也獲同意。

最新邊界攻擊發生後,印度最大反對黨印度人民黨(Bharatiya Janata Party)昨晚發動群眾到國防部長安東尼(A.K. Antony)官舍抗議。印度電視台7日都以極高頻率放送「向烈士致敬」報導,畫面中5個覆蓋國旗的棺木恐激化仇巴情緒,使得推動對伊斯蘭馬巴德外交低盪的新德里聯合政府處境尷尬。

伊斯蘭馬巴德文人政府雖願致力和平,但事件凸顯巴國內部有人扯後腿,甚至決心搞砸對印關係。這也使得夏立夫在巴國的統治威信和與軍方關係受人質疑。

事件也讓2014年後的克什米爾(Kashmir)情勢再受關注。

美國領導的北大西洋公約組織(NATO)戰鬥任務2014年底結束。分析認為,美國壓力一放鬆,阿富汗小型武裝勢力和許多塔利班(Taliban)戰士將大量轉進克什米爾。

尤其巴國三軍情報局(Inter-Services Intelligence)中的反印派和巴國恐怖份子,可能已開始協助塔利班戰士進入查摩與克什米爾省,好戰份子將使當地永無寧日。

克什米爾議題影響印巴關係、牽動南亞區域安全穩定。加強跟強權交往以約束巴國,可能是新德里無法排除的選項。華盛頓之外,跟伊斯蘭馬巴德結為「全天候戰略夥伴」的北京,在這方面可能發揮更大影響力。

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