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正面回應廣案 菲盼速恢復關係

中央商情網/ 2013.08.07 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉特稿)菲律賓國家調查局今天下午公布廣大興28號漁船遭射擊事件的調查報告與建議,預料近期內菲方將派遣特使赴台說明與道歉,儘速恢復台菲關係。

菲方官員並強調,菲國調局調查報告及建議完全本於事證(evidences talk),結果可算是對台灣方面要求的正面回應(positive response)。

5月9日發生廣大興28號漁船遭菲國公務船射擊事件後,中華民國政府對菲律賓提出懲凶、正式道歉、賠償損失及展開漁業協議談判等4項嚴正要求;為了促使菲律賓政府正面回應,中華民國政府並對菲律賓施加了包括凍結菲勞申請等11項制裁措施。

由於此一事件不僅攸關釐清事實真相、爭取公平正義,更涉及國家尊嚴與台菲兩國關係至鉅,台菲雙方政府都以非常謹慎的態度處理相關議題。

事件發生迄今近3個月來,雙方政府除了展開合作調查外,雙方調查小組並在完成合作調查後,就調查所獲相關事證進行討論,以避免在判定上產生誤解。

另外雙方政府也在6月中旬召開首次漁業諮商預備會議,菲政府除保證類似廣大興28號漁船案的不幸事件不再發生外,會中雙方並獲致對漁船執法不使用武力及暴力等結論。

在雙方政府合作下,菲律賓政府也逐步以具體行動回應台灣的要求。但是自菲律賓國調局的調查報告於6月11日送進總統府馬拉坎南宮後,進展一度停滯,外界對此產生許多臆測。

菲方官員就外界關切加以辯護說明,此案攸關台菲關係,影響至鉅,菲政府以十分審慎態度處理,尤其菲總統艾奎諾三世收到調查報告後,不如外界所傳的僅是聽取簡報,而是多次與菲司法部長德利馬(Leila De Lima)作了全面研商。

官員表示,多達79頁的調查報告及所附的相關事證資料中,菲國就是否有前例、確實案情為何、相關菲國法令及國際法等細節,提出適當的法律見解,以求調查報告合理正當勿枉勿縱。

因此為了決定本案,除了須有充分時間通盤瞭解案情及相關事證外,另外也需耗費時日審慎研析與判斷,並非拖延。

官員並說,本案菲國各界人士看法不一,部分人士認為涉案海巡署官員是在進行海上執法,一旦遭以殺人重罪起訴,將嚴重打擊菲國軍方士氣,因而藉輿論施壓馬拉坎南宮。

另外涉案人員家屬也透過各種管道陳情,籲請艾奎諾三世從輕發落,雖然讓他頗感為難,但官員強調,菲政府堅持本於事證處理本案的立場始終如一。

而中華民國駐菲代表處居間積極努力協調,台菲雙方政府溝通管道暢通,意見都能充分表達,菲律賓政府也充分了解廣大興案對維繫台菲關係的重要性與急迫性,如果今天菲國調查局公布的調查報告及建議被視為正面回應,預料近期內菲方將派遣特使赴台說明與道歉,儘速恢復台菲關係。

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