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陸可能開放二胎 仍有不同意見

中央商情網/ 2013.08.02 00:00
(中央社記者蕭保祥上海2013年8月2日電)大陸可能放鬆一胎化政策,讓夫妻雙方其中一方為獨生,可生育第2個孩子。不過,仍有不同意見。

21世紀經濟報導今天引述消息人士說法,中國大陸可能逐步放鬆「一胎化政策」,包括近期重啟「單獨二胎(夫妻雙方其中一方為獨生,可生育第2個孩子)」,甚至研擬2015年開始全面開放二胎。

雖然開放「單獨二胎」政策在醞釀,但仍有不少人反對,反對理由大多是擔心放寬生育政策會導致人口突然增加,不利於環境、資源、城鎮化、就業、人均國力和人均生活水準下降等很多問題。

部分中共省委書記也反對單獨二胎政策。

但大陸主流的人口學家認為,放寬生育政策不會導致人口激增,還能帶來促進出生人口性別比正常化、緩和社會矛盾等諸多益處。

據稱,大陸國務院今年3月進行新一輪政府機構改革後,國家人口計劃生育委員會與衛生部合併成為國家衛生和計劃生育委員會後,「單獨二胎」政策又再度被納入議程。

大陸2010年11月進行第6次全國人口普查,資料顯示,大陸總人口為13.40億人,60歲及以上老人比例為13.26%;出生人口性別比為118.06(女為100)。

大陸目前已經屬於「輕度老齡化」社會結構,出生人口性別偏差,也導致大陸數千萬男性成「光棍」。

大陸國家衛生和計劃生育委員會發言人毛群安表示,尚未得到授權發佈有關資訊。

報導則引述接近國家衛計委決策層的消息人士說,衛計委實際上已經重啟「單獨二胎」方案,最快今年底、最晚明年初可能開始試行。

報導還引述權威專家說法,一項更為大膽的方案也在醞釀中,就是「十二五」規劃(2011年─2015年)結束後,全面開放二胎政策,不管夫妻雙方是否為獨生子女,都可以生育第2個小孩。

根據大陸原國家人口計生委的統計資料,2011年之前,獨生子女政策覆蓋率大概佔大陸總人口的35.4% ;「一孩半」政策覆蓋53.6%的人口;「二孩政策」覆蓋9.7%的人口;三孩以上政策覆蓋1.3%的人口(主要是西藏、新疆少數民族遊牧民)。

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