李克強經濟學 關鍵在政治問題

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(中央社記者蔡素蓉台北2013年7月30日電)今秋登場的中共三中全會,各界預期將祭出一系列改革措施,但「李克強經濟學」要面對的絕非經濟問題而已,而是政治問題,最大敵人是利益團體的阻撓。

多項經濟數據均顯示,中國大陸近來經濟成長放緩,工業產能過剩,不少投資銀行更直指大陸信貸泡沫愈來愈大。大陸官方如何克服這波危機,特別是以「以改革為核心」的「李克強經濟學」如何因應,備受關切。

不少研究者都認為,中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議(三中全會)正是檢驗「習李新政(大陸國家主席習近平、國務院總理李克強)」改革魄力的最佳時機。

綜合多家陸媒報導,三中全會可望宣布財稅、金融、行政體制等改革,目前10萬字報告初稿已完成。

一旦推出這些改革,也代表「李克強經濟學」的落實。

所謂「李克強經濟學」三大核心在於:不頒布刺激措施、去槓桿化以及結構性改革。

專研大陸經濟的中華經濟研究院第一研究所兼代副所長劉柏定對中央社分析:「中共說要改革,已經很久了,三中全會應該會有一些改革措施,若不改革,經濟風險很大。一旦改革力度大,風險一樣很大。」

他說,從大陸官方近來推出小微企業減稅等措施,確實透露出改革的訊息。「但李克強經濟學要處理面臨的絕非經濟問題而已,而是政治問題,特別眾多利益團體長久以來抗拒改革。」

因此,有人認為,「李克強經濟學」成敗繫於「習近平政治學」。「習近平政治學」成效也與「李克強經濟學」習習相關。

政治大學東亞研究所所長寇健文認為,「身為開國元勳後代的太子黨背景,及與許多軍方人士從小一起長大的背景,這讓習近平敢做當時胡錦濤不敢做的事。」

不過他也說,「如今習近平面臨的壓力要比胡溫時代來得大,特別是胡溫時代刺激政策留下的後遺症。」

這也代表,即使習李有意改革,得面臨比以往更大的壓力與挑戰。壓力可能不只來自於逐漸擴大的社會矛盾與不滿,還包括左派與右派日漸檯面化的權鬥。

華爾街日報曾引述華人政治學者裴敏欣指出,習近平要克服保守派對經濟改革的阻力,同時要遏制親民主的反對派。但習近平可能將發現,他真正的敵人不是那些呼籲更大開放和自由的人,而是他的同事小圈子。

正如陸媒所形容,三中全會「改革力度越大,觸動的利益集團阻力也就越大,最終結果就越不確定。」

因此,姑且不論習近平到底是「向左轉」或「向右轉」,或是「政左經右」,習李新政最大的敵人其實是大陸地方、國有企業等政治經濟的龐大利益團體,最終拉鋸結果,才真正攸關「李克強經濟學」的成效。