據共同社消息，在俄羅斯管轄之下共同開發千島群島的想法由俄羅斯外交部副部長伊戈爾·莫爾古洛夫6月20日在聖彼得堡會見日本外務副大臣松山政司時提出。
據消息人士透露，日本拒絕接受這一建議，因為接受就意味著承認俄羅斯對爭議島嶼擁有主權。日本請莫斯科重新審議自己的建議。
懸而未決的領土爭端為日俄關系蒙上了陰影。日本認為四個島嶼--擇捉、國後、色丹和齒舞是本國領土，其依據是1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約。東京提出，返還這些島嶼是與俄羅斯簽訂和平條約的條件，自二戰結束以來這個條約一直未能簽署。而莫斯科的立場是，二戰結束以後南千島群島列入蘇聯版圖，俄羅斯對其行使主權，對此有相關的國際法手續，不容置疑。