回到頂端
|||
熱門: 歷史課綱 全球經濟 熱低壓

中國保7有望 元大寶華:下半年重財政措施、簡政放權和稅制改革

鉅亨網/鉅亨網記者王以慧 台北 2013.07.28 00:00
近期中國國務院總理李克強的「上、下限說」引起市場頗多臆測,因尚未明確指出具體數字,專家學者各自解讀,結果不盡相同,元大寶華綜合經濟研究院對此分析,中國國務院下半年的工作重點輪廓已逐漸明朗,主要的施政重點在於「財政措施、簡政放權和稅制改革」,透過重點領域的扶持提升效率,從中降低居民和企業的成本,並以產業升級促進新的消費熱點,由消費帶動廠商企業新設備投資,形成經濟成長的正向循環。

李克強認為中國經濟目前運行平穩、並處在合理區間,強調「所謂合理區間,就是有一個下限和一個上限,下限就是穩增長、保就業,上限就是防通脹,今年的預期目標是,國內生產總值GDP增長7.5%左右、居民消費價格指數CPI漲幅是3.5%左右」。元大寶華指出,李克強開宗明義重申今年兩會所訂定的經濟目標,顯示雖然過去在十二五規劃以及十八大時曾訂定較低的成長目標,但以短期(2013年)目標來看,今年的經濟成長目標仍然是7.5%,通貨膨脹目標為3.5%。

另一方面,雖中國政府積極強調經濟結構轉型,並因此淡化GDP,但絕非忽視GDP。因此,元大寶華認為,據李克強的談話,現階段要保持城鎮的失業率在5%左右,經濟成長率必須維持在7.2%,且為使就業市場穩固無疑,7.5%的目標成長率是最為安全且可靠。

元大寶華進一步指出,李克強強調經濟運行要有一個合理區間,上限下限指標值不會一成不變,但一段時間內也應該是相對穩定的,以給市場和社會一個穩定的預期。

然市場目前對於李克強所提及的「下限」與「底限」有部分誤讀,元大寶華表示,李克強心中的「下限」是今年經濟成長保持在7.5%,而其「底限」則是2013-2020年平均每年經濟成長率需達到6.9%以上(即7%)。此外,他認為未來經濟成長率可略為調低的主因在於,隨著經濟結構調整,服務業進一步發展後對就業吸納能力將會增強,經濟成長速度再低一點,仍能保住就業。

在「穩增長」、「調結構」兼具的前提下,中國調整結構的主攻方向是擴大內需,除了整併產能過剩的行業外,支持新興戰略產業的發展也是要點之一。

同時,要增加投資、重在增加薄弱環節的建設,特別是鐵路建設若能到位,便會帶動相關站點建設,並輔助公路建設,對內需的拉動力量很大,另一方面,還有城市的基礎設施,特別是節能環保設施的建設,包括地下管網、污水治理,垃圾焚燒等。

擴大消費是中國政策重點,李克強重在培育新的消費熱點,例如資訊消費的潛力龐大,買資訊產品、資訊消費,很有帶動力,不僅可以促進消費升級、釋放市場潛力,其配套設施的建設又能夠帶動有效投資;特別是城鎮化,是最大的內需潛力,包括加快改造棚戶區、戶籍改革,推進農業規模化、企業化經營、推進農村水電入戶等基礎設施建設。

另外,在擴大內需的同時,也要穩定和擴展外需,包括穩定人民幣升值預期,降低出口檢驗檢疫費用、通關便利化、出口退稅等。

社群留言