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陜西神木縣富商 倒債人民幣101億

自由時報/ 2013.07.28 00:00
聚眾抗議 要求解決財政問題

編譯盧永山/特譯

中國陜西省神木縣七月十五日爆發上千民眾聚集在縣府廣場,要求縣委書記雷正西在調任前,解決民間借貸危機和縣府財政被揮霍殆盡的問題。這起聚眾事件的背後原因是,煤炭價格持續下跌,使得高度仰賴煤礦業的神木縣遭到重創。有分析師認為,神木縣將成為下一個鄂爾多斯。

神木縣因為蘊藏大量煤礦,幾年前當煤炭價格還在高檔之際,不僅吸引很多大戶前來投資煤礦,為煤礦業融資的民間借貸活動也方興未艾,而神木縣因煤礦業興旺帶來的稅收,更實施了縣民免費醫療和十五年免費教育政策,成為中國最受矚目的地方政府。

由於煤礦業的暴利,使得神木縣民間借貸活動暢旺,去年神木現有銀行類金融機構二十一家,還有小額貸款公司二十二家,數量居陜西省之冠,資本額約人民幣二十七億元。此外,縣城裡還容易見到各種中小企業擔保公司、典當行。

煤價暴跌 民間借貸爆危機

但從去年開始,煤炭市場低迷,價格從二○一○年的每噸人民幣六○○多元跌至四○○多元,神木縣還在生產的煤礦業者幾乎全數虧損,先前靠融資周轉的煤礦業主,因無法在短期內還債,使得一些放貸業者資金鏈斷裂,引爆神木縣民間借貸危機。

七月十五日的聚眾事件其中一個抗議對象是神木縣億萬富豪張孝昌,他向散戶、國有銀行和民間貸款公司的集資規模高達人民幣一○一億元,並支付巨額利息。

張孝昌除了以約五%的月利率將這筆錢轉貸給需要周轉的煤礦業主,以賺取差價,也大舉買進黃金和白銀炒作,未料今年四月以來金銀價暴跌,使得他開設的三家金店嚴重虧損,越發無力償還巨額利息。

去年十二月一日,張孝昌關閉三家金店,連夜逃離西安,最後在友人勸說下投案,目前正被關押當中。根據調查,受張孝昌案波及的人數超過二萬人,包括卸任和現任官員,而受害者多半是散戶。神木縣政府已成立臨時維穩基金人民幣二億元,希望幫助資金鏈斷裂但所屬資產優良的企業和個人,並在突發性事件爆發時化解金融危機。

張孝昌案只是神木縣民間借貸危機的冰山一角。統計顯示,從去年以來,神木法院受理的民間借貸糾紛案達四七八六件,涉案人數達七六五八人。

而煤炭市場低迷,也波及到神木縣的財政收入。但這個問題卻演變為「前後任縣委書記虧空財政」,「神木縣可能因財政虧空而停辦免費醫療和免費教育」的謠言。這些謠言也是引發七月十五日聚眾事件的其中原因。

神木縣最近爆發的問題,凸顯出過度依賴單一產業的後遺症,與因煤而興的內蒙古鄂爾多斯有許多共通點。中國知名網路分析師葉檀就說,神木縣很可能是下一個鄂爾多斯。

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