日強兵政策 否認有意先發制敵

日本防衛省高階會議今天通過這份防衛大綱中期報告，報告也提議引進無人機偵察艦隊，監視遠端離島。

日本預計今年底公布長程防衛大綱，這份報告將讓外界一窺日本國防發展方向。

由於日本與中國大陸為爭議島嶼和戰時歷史關係緊張，這份報告可能引發大陸當局強烈反彈。

防衛省在報告中表示，日本必須全面加強「威懾和應對彈道導彈攻擊能力」。但有鑑於議題敏感，1名官員否認，報告顯示日本將對敵方基地發動先制攻擊。

這名官員告訴記者：「我國正加強彈道導彈防禦系統，但北韓和其他國家也正加強軍力。」

他說：「日本的確有必要考量，是否應有能力攻擊敵方的飛彈發射設施，但我們完全沒有考慮在日本未遭攻擊情況下，率先攻擊敵方基地。」

「具備攻擊敵方陣營能力」以及「發動先制攻擊」有全然不同的政治意涵，日本官員向來避免使用先制攻擊詞彙。

專家說，儘管如此，取得先制攻擊敵方基地能力相當困難，且所費不貲。

日本政策研究大學院大學（GRIPS）教授道下德成（Narushige Michishita）說：「進攻能力可用於先制攻擊。但事實上，我們沒有能力這麼做，還差得遠。」1020726