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陸全面營改增 中央地方搶錢

中央商情網/ 2013.07.23 00:00
(中央社台北2013年7月23日電)大陸重大稅制改革「營改增」8月1日上路,並將廣播影視服務新納入試點行業;外界更關注,中央與地方稅收將如何合理分配。

「營改增」被視為大陸「十二五」(2011-2015年)期間稅制改革的重頭戲。上海於去年1月實施交通運輸和部分現代服務業營業稅改徵增值稅(簡稱:營改增)試點後,大陸全國今年8月將全面實施,並新增廣播影視服務業。

營業稅和增值稅是大陸兩大主要稅種,營業稅收入多歸地方,增值稅收入多歸中央。「營改增」後,中央與地方收入將如何分配一直是外界關注焦點。

新華社主辦的「經濟參考報」今天強調,「營改增」是改革張力的持續釋放,它改變政府稅收的「大帳」,也改寫每一個涉及企業的「小帳」。

報導說,大陸官方日前已發文,明確試點期間中央和地方「收入歸屬不變」。稅收徵管系統已進入最後測試,此前試點期間出現虛開增值稅發票的情況,已在全國推動專項整治。

「營改增」節省納稅人稅負,試點企業當然贊成,這也被視為大陸官方減稅、讓利於民的德政;輿論更聚焦,地方短少稅收後是否有其他新政來彌補,以及受惠產業能否更擴大。

例如,餐飲服務業就未納入「營改增」試點範圍,整體而言,對在大陸當地轉型升級、常以餐飲業為入門的龐大台商來說,受惠就有限。

目前,大陸有12個省市的逾100萬戶企業納入「營改增」試點,據估算,直接減稅超過人民幣400億元。「營改增」全面展開、並擴大試點行業後,初步估計將減稅1200億元。

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