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政策一貫 自民黨黃金三年來臨

自由時報/ 2013.07.23 00:00
駐日特派員張茂森/特稿

日本首相安倍晉三挾超高人氣打參議院選戰,日本媒體形容自民黨是「不選而勝」,台灣的說法就是「躺著選」。自民黨在完全掌控眾參兩院的情況下,到二○一六年本屆眾議員任期屆滿前的三年間,除非眾院解散,日本不會再有每年換新首相的問題,政策的一貫性也獲得保證,可說是自民黨的「黃金三年」,問題是安倍如何確保不會在經濟以外的修憲、集體自衛權、社會保障與核電政策等問題上「脫軌」。

如何滿足日本民眾對經濟復甦的高度期待,將是安倍內閣今後的施政重點。明年四月,日本的消費稅將從五%調高到八%,物價上升後薪資調整的問題隨之而來,社會保障的變革也受到期待,以及核電政策如何協調等一連串問題,只要稍有差池,民眾對自民黨的期待可能會立即轉變為反對力量。

參院選舉前,自民黨要求候選人強調經濟成果,對於修憲、集體自衛權、核電政策或其他可能影響選情的敏感問題,簡單帶過即可。但修憲或行使集體自衛權問題,才是安倍真正關注的議題,今後三年安倍將如何落實這些敏感的政治議題。

安倍首相非常介意修憲的問題,他的終極目標是先把憲法九十六條提議修憲的「必須經眾參兩院三分之二以上的同意」門檻降低到二分之一,在眾議院內,自民黨擁有三分之二的多數,但是在參院仍然未達三分之二,加上日本贊成與反對修憲的民意各佔一半,因此,安倍首相要求先舉行公投決定修憲的前途,同時也把十八歲的國民納入投票對象,如此勝算較大。

憲法九十六條的修憲提案門檻若經修正為二分之一,則去除第九條的「非戰條款」將變得較容易,最後讓日本成為也可以擁有軍隊的「普通國家」,此為包括安倍首相在內的日本保守層的願景,集體自衛權的行使也是安倍首相的重大目標,這也是中國、南韓硬是把賽倍首相打成「右翼份子」的理由。

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