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陸藍皮書:美將更涉入亞洲爭端

中央商情網/ 2013.07.22 00:00
(中央社台北2013年7月22日電)中國大陸社會科學院今天在北京發表「美國藍皮書(2013)」認為,美國總統歐巴馬第二任期內,美國可能會更多地涉入釣魚台、南海等大陸與周邊國家的亞洲區域爭端。

根據中新社報導,這本藍皮書以「構建中美新型大國關係」為主題,內容涵蓋2012年的美國政治、經濟、文化、社會最新發展動態及剖析,重點討論美國「亞太再平衡」條件下建構新型大國關係的戰略布局與政策路徑。

藍皮書指出,由於大陸與美國的實力差距逐步縮小,以及美國戰略重心轉向亞太,「中美關係處在一個新節點上」,呈現出複雜的特徵。

藍皮書說,一方面,中美關係保持總體穩定,高層互訪不斷,機制化程度不斷提高,經貿關係和人文交流進一步密切,在應對金融風暴和經濟危機等重大問題上開展了有效合作。

但另一方面,藍皮書認為,尤其是2012年以來,中美之間的矛盾、摩擦呈高發、頻發態勢,戰略互疑加重,競爭性明顯上升。「美方對中國的防範心理明顯加重,加緊在中國周邊投棋布子。」

藍皮書指出,在歐巴馬政府第二任期內,對外政策連續性將大於變化,將會在以下幾方面繼續推進「再平衡」戰略。

這些戰略包括美國繼續加強與亞洲傳統盟友關係,尤其是日本和韓國的關係;美國可能會「更多地轉入亞洲地區爭端」,尤其是大陸與周邊國家的領土爭端,主要是南海爭端和釣魚台爭端。

此外,藍皮書認為,美國將繼續加強與一些重要亞洲國家的夥伴關係,包括印度、越南和緬甸等;且繼續加強美國在亞洲,尤其是東協地區的制度性存在。

藍皮書分析,未來4年,隨著大陸綜合國力快速提升,雙方實力對比快速接近,如何因應「中國崛起」將繼續成為歐巴馬對大陸政策的重要考量。

這些特點包括:對大陸政策在美國對外政策中的重要性更加彰顯;對大陸戰略定位將在「對手」與「夥伴」間不斷搖擺;對大陸政策將與亞太政策形成更加緊密的互動,在雙邊領域更加關注經貿和安全議題。

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