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情報是金 深喉嚨無傷五眼聯盟

中央社/ 2013.07.17 00:00
(中央社紐西蘭威靈頓17日綜合外電報導)「深喉嚨」史諾登揭發美國監控國民甚至盟國事件,不致傷害美國與英、澳、紐、加4國合組的「五眼」(Five Eyes)情報聯盟,因為情報就是金,重要到沒情報就沒法生存。

美聯社今天報導,英國2006年靠著美國情報幫忙,破獲密謀炸毀航班的大型恐怖攻擊;澳洲也是靠著美國情報幫忙,才能將一名炸彈攻擊未遂犯繩之以法。

這些情報都是5個英語系國家合組的「五眼」聯盟成果,也點出重要的課題:美國情報這麼有價值,就算全球極度不滿他們監控,五眼成員也不至於因此放棄合作關係。

更廣泛地來說,刺探得來的機密對國家安全與繁榮重要性與日俱增,史諾登不可能阻止、甚至減緩此種作法。

紐西蘭外國監控機構「政府通訊安全局」(Government Communications Security Bureau)前局長佛格森(Bruce Ferguson)告訴美聯社:「情報就像黃金。沒有情報,就沒辦法生存。」

五眼聯盟凸顯這類情報的價值,不過也凸顯出分享情報時的侷限。

五眼聯盟是第二次世界大戰時期,為破解德國與日本的海軍密碼而成立,戰後聯盟延續下來。5國同意互不監控,並在世界各地相互合作,迅速分享情報。

不過花10年鑽研英國監控、並撰寫相關書籍的專家奧德瑞奇(Richard Aldrich)表示,五眼成員卻違反規則互相監控。他說,5國「大概知道彼此底細,所以不需要監控,不過偶爾會有意見不同」,那時就會窺探他國。

五眼聯盟中,美國擁有最先進技術能力與最高額預算,英國拜大英帝國一度幅員廣闊所賜,領導傳統式監控,澳洲則是最擅長蒐集區域訊號與情報,提供一窺亞洲崛起力量的窗口。

美國中央情報局(CIA)前官員艾耶斯(Bob Ayers)說:「如果美國不預期會得到回報,也不會分享情報。」

佛格森說,像紐西蘭這樣的小國家,取得情報與提供情報的比例約為5比1,可因此得利。他說,要不是有美國與其他盟國提供的情報,紐西蘭當年不會派遣部隊進駐阿富汗。佛格森表示,往後紐西蘭在維和與人道工作方面,會繼續仰賴五眼的情報。

其他如澳洲與加拿大等五眼成員接受美聯社詢問時,也都表示盟國分享的情報,攸關辨識安全威脅與避免恐怖主義。(譯者:中央社鄭詩韻)

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