回到頂端
|||
熱門: 千古謎團 身分證 八百壯士

台參與ICAO拼圖 盼今年成形

中央社/ 2013.07.13 00:00
(中央社記者蔡和穎、謝佳珍台北13日電)歐美陸續表達支持台灣參與國際民航組織(ICAO),台灣盼今年積累足夠的能量,循WHA模式,以觀察員身分加入ICAO。

美國總統歐巴馬今天簽署支持台灣參與ICAO法案,為近年積極累積國際支持、爭取加入ICAO的台灣,注入一劑強心針。

台灣2009年受世界衛生組織秘書長陳馮富珍的邀請,以「中華台北」名義、觀察員身分參加世界衛生大會(WHA),是爭取國際參與的一大突破。

總統馬英九多次提到,期盼能將WHA的模式發展到其他國際組織,包括ICAO及「聯合國氣候變化綱要公約」(UNFCCC),擴大台灣參與國際。

曾是ICAO創始會員國的中華民國,在成功參與WHA後,這幾年積極推動參與ICAO,最近陸續獲得國際奧援,美國行政、立法部門與州政府的全面支持,扮演「領頭羊」角色,帶動加拿大、日本等其他ICAO理事成員國為台發聲。

無獨有偶,歐洲議會20多國歐洲議員日前連署致函ICAO秘書長班傑明(Raymond Benjamin),籲請ICAO接納台灣成為觀察員。

與117個國家有飛航運輸連結的中華民國,1971年退出ICAO後,仍設法與國際飛航體系接軌,在所管轄的「台北飛航情報區」(Taipei FIR)內,致力維護國際飛航體系安全。

隨著台灣在國際飛航扮演角色越來越吃重,以及來自國際社會的支持,都讓台灣今年參與ICAO露出曙光。

過去中國大陸極力阻擋台灣參與國際,但近來則有所鬆動,去年亞太經濟合作會議(APEC)領袖會議前夕,領袖代表連戰會晤時任中國大陸國家主席的胡錦濤,連戰會後表示,他提出希望讓台灣參加攸關飛航安全的「國際民航組織」;胡錦濤做出明確、正面回應,將認真研究,「讓台灣以適當方式,來參與國際民航組織有關活動的問題」。

大陸國台辦發言人楊毅今天則說,「在不造成『兩個中國』、『一中一台』前提下,可務實協商;但他也另外提到,「外國勢力的介入,只會讓事情複雜化」。

淡江大學美研所教授陳一新就認為,台灣能否參與ICAO,中國大陸態度仍是關鍵;此外,若要援引WHA參與模式,還涉及必須修改章程。

政大國關中心美歐所研究員鄭端耀也表示,美方的支持對台灣參與ICAO是正面發展,但能否有效參與,仍存在不確定因素。

相較於先前積極爭取參與ICAO大會,隨著大會今年9月召開在即,外交部和相關政府高層越趨低調,無非是希望以務實作法,盼為重返ICAO傳回好消息。

社群留言