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大城園區初環評 環委:補件再評估

立報/本報訊 2013.07.10 00:00
【記者黃文鈴台北報導】經濟部預定要在彰化縣大城鄉興建大城產業園區,10日召開環評初審會議。環團於會議前在環保署大門前抗議經濟部切割環評,表示預定廠址周圍已有多座工業區造成嚴重空污與水污染。歷經3小時的環評會議後,環委決議,開發單位應補充該園區設置必要性說明、營運期間污染排放措施等文件,再進行第二次會議。

經建會於100年核定「彰化大城鄉經濟振興方案」,包括規劃設置大城產業園區。開發單位經濟部委託的艾奕康工程顧問公司在環評初審會議中表示,園區預定地台糖永安農場,總面積共95公頃,將分成3期進行工程,為避免過度開發,僅先就第1期25.3公頃進行規劃、送交環評。環團則要求應整體環評,不能切割環評,要求環委直接退件。

大城鄉人口老化嚴重,當地沒有工作機會,年輕人紛紛外流。居民多以務農或打零工維生。為創就業機會,大城產業園區第1期25.3公頃中,規劃可提供16公頃工業用地,讓芳苑廠商擴廠進駐。

多位環團代表與環委對此提出質疑,大城鄉周圍已有六輕、彰濱、芳苑、中科四期工業區,其中中科四期6百多公頃土地中,仍有許多閒置工業區空間,找不到有意願的廠商進駐。環委、成大地科系教授林慶偉指出,若僅為了少數廠商擴廠而進行開發,恐怕大城工業區的必要性會遭受質疑。會議主席張添晉則說,應設置退場機制,若第1期沒有招到足夠廠商,就不予開發。

艾奕康台灣區環境部技術總監蔣俊彥指出,為避免出現廠房閒置情形,經濟部核定產業園區設置辦理土地預登記的廠商需佔70%才會進行開發。且目前預定進駐廠商需符合低耗能、低用水、低污染的產業條件。

按照經濟部規劃,該區工程廢水處理量約439.5 CMD(每日處理439.5公噸廢水),處理後回收64.9 CMD作為其他用水;最大排放量為374.6 CMD,全區回收率為48.3%。會議中多位環委表示廢水回收率太低,最後決議回收率應達到75%。

此外,目前該區地下水經過檢測,氨氮、鐵皆高於第2類地下水監測標準,區外周邊地區的氨氮、鐵、錳也有超標情形。經濟部並於環境影響說明書上表明,施工期間不會抽取地下水,未來用水量已獲自來水公司同意供應,不會抽取地下水。

台灣水資源保育聯盟常務理事吳麗慧抨擊,彰化縣缺水,自來水有80%都來自於抽生井地下水,再蓋下去只會複製中科四期搶水搶地的情形。環委馮秋霞也要求經濟部應針對自來水來源作詳盡說明。

空污部分,由於經濟部未針對懸浮微粒PM2.5作監測,環委認為,彰化是三級空氣污染防制區,經濟部需對懸浮微粒PM2.5進行調查,納入會中各單位意見,於下次環評會議中一併說明。

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