台紐協定 劉大年：意義重大

劉大年接受中央社專訪時表示，台紐ECA是台灣第1個與非邦交國簽定的自由貿易協定，且是第1個與已開發國家簽訂的自由貿易協定，尤其紐西蘭本身也與其它國家簽訂自由貿易協定，包括大陸、新加坡、澳大利亞、東協等國家。

同時，紐西蘭是「跨太平洋夥伴協議（TPP）」成員，也是「區域全面經濟夥伴關係（RECP）」的成員，這是台灣積極想加入的下一個目標，如與其中的會員建立實質的自由貿易協定關係，對台灣來講，「意義非常重大」。

有關台紐經濟合作協定的經濟效益，劉大年說，紐西蘭不是工業國家，但農產品出口非常強，其中乳製品出口是全球第1；台灣的工業產品、鋼鐵、化學、零組件等，這些產品出口至紐西蘭，關稅在5%左右，降關稅後對台灣的工業產品有幫助，尤其目前台灣出口表現不好，有台紐經濟合作協定加持後，對出口有幫助。

不過，劉大年也說，台灣開放紐西蘭的乳製品或肉類製品，對國內有所影響，政府須預先對相關業者做好配套措施，降低損害。

至於台紐經濟合作協定與以往貿易協定有什麼不一樣？

劉大年表示，以前簽的自由貿易協定，包括與中美洲邦交國的貿易協定，沒有太多經濟效益；與中國簽的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）沒包括農業，但台紐經濟合作協定包括農業和服務業，其中服務業開放程度也滿高。

他說，台紐協定是一個全面性協定，將來台灣與更多國家簽貿易協定，台紐經濟合作協定是一個很好範本，包括開放模式、談判方式，都要照這個架構進行。

值得一提的是，紐西蘭相當重視原住民（毛利族），照顧弱勢或少數民族，台灣原住民屬南島民族，過去雙方也有交流，台紐經濟合作協定納入原住民條款，針對原住民經濟發展有利者，雙方加強合作。

劉大年認為，台紐經濟合作協定不僅促進出口投資，也關懷國內原住民，藉由這個條款加強兩國原住民交流，是非常多元性，不僅融入經濟，也融入社會和諧因素，對台灣加入其他自由貿易協定有正面助益。

另外，劉大年談到，台灣在2002年加入世界貿易組織（WTO），是以「台澎金馬個別關稅領域」名義，這也是台灣在參與國際經貿組織一系列使用的名稱，完全符合國家尊嚴及主權完整。

劉大年強調，台灣在國際空間非常艱困，能沿襲WTO名稱，與紐西蘭簽署經濟合作協定，這方面值得肯定。